Nuo praėjusių metų pergalės rinkimuose antrasis Donaldo Trumpo pirmininkavimas jau sugebėjo sukaupti precedento neturintį šurmulį tiek vidaus, tiek tarptautiniu mastu. Viduje Trumpo Vyriausybės efektyvumo departamentas (DOGE) turėjo lauko dieną su federaliniu biudžetu. Vadovaujant Elonui Muskui, Doge sumažino finansavimą Švietimo departamentui, JAV tarptautinės plėtros agentūrai (USAID) ir aplinkos apsaugos agentūrai (EPA). Dėl to kelis vyriausybės darbuotojus nutraukė ir įmetė Amerikos biurokratiją į uodegą. Tačiau tarptautiniu mastu Trumpo patirtis yra sudėtingesnė.
Viena vertus, įmanoma išmatuoti antrojo Donaldo Trumpo atėjimo poveikį gana tiesmukiškai. Prezidentui Trumpui pavyko susvetimėti JAV iš kai kurių aistringiausių jos rėmėjų. Jo deklaracijos, įskaitant grasinimus anekse Grenlandijai, ir pažadai įvesti tarifus Europos eksportui, nedaug padarė, kad jį priverstų jo kolegoms ES. Be to, susirūpinimas dėl akivaizdaus p. Trumpo artumo Maskvoje dar labiau pakenkė tarptautiniam pasitikėjimui prezidento įsipareigojimu savo NATO sąjungininkams. Paklusnūs mainai su Ukrainos prezidentu Volodymyr Zelenskyy paliko daugybę klausimų, ar Trumpas ir toliau palaikys šalį per savo trečius Rusijos invazijos metus.
Kita vertus, antrojo Trumpo prezidentūros ekonominis poveikis dar turi visiškai formuotis. Prezidento Trumpo pirmoji kadencija jau pasiūlė pažvelgti į tai, kas turėjo būti. Jo prekybos karas prieš Kiniją ir tarifai dėl geležies ir plieno importo atvėrė kelią į tai, ką galima laikyti tik kaip didmenine savo partnerių geros valios piktnaudžiavimu. Sunkiai padidindamas jau esamus tarifus, ponas Trumpas taip pat pasiūlė naujų mokesčių už importą iš kai kurių artimiausių jo šalies ekonominių partnerių, įskaitant Meksiką, Kanadą ir Europos Sąjungą.
Norėdami išgirsti, kaip Trumpas tai pasako, šie tarifai iš esmės yra „atsakomi“, jie buvo susieti su skirtingomis užsienio politikos pozicijomis, kai nesilaikymas nesilaiko. Pvz., Siūlomi tarifai Meksikoje ir Kanadoje iš pradžių buvo išleisti nuo kovo 4 d.Th. Abi šalys kaltinamos prezidento kaltinimu, kad jis nevaikščiojo neleidžiant nelegalioms sienos perėjoms ir narkotinėms medžiagoms kontrabandai. Grėsmės taip pat buvo nukreiptos į Europą ir BRICS šalis dėl skirtingų priežasčių. Tarifai Europoje tariamai apimtų dviejų partnerių prekybos deficitą, tuo tarpu BRICS šalims nukreiptos grėsmės bus atgailos dėl galimo bloko sprendimo pakeisti JAV dolerį kaip atsarginę valiutą.
Nepriklausomai nuo priežasties, D.Trumpo prekybos karai paliko jo šalies begengiant partnerius, kurie ieškojo tinkamų atsakymų. Nors daugelyje šalių paskelbė arba bent jau grasino tarifų taktiką „tit-tat“, daugelis buvo priversti prisitaikyti prie šios naujos realybės. Europos Sąjungoje sustingusios ekonomikos baimė paskatino įstatymų leidėjus iš naujo įvertinti tai, kas, jų manymu, buvo per daug išpūsta Europos biurokratija. Tuo tarpu Brazilijos prezidentas Luisas Inacio Lula da Silva užsiminė apie didėjančią įtampą tarptautinės prekybos reguliavimo organų atžvilgiu. Tačiau šios priemonės nėra be jų trūkumų. Visų pirma, Europos pastangos prisitaikyti prie šios naujos rinkos netikrumo bangos atsirado dėl mažai tikėtinos aukos: Europos ekologiško susitarimo.
Nors Europos ekologinis susitarimas faktiškai nėra miręs, nauji įstatymų leidybos pokyčiai ES nustatė savo ateitį tikrinamoje būsenoje. Susirūpinimas dėl Europos ir ne Europos firmų konkurencijos paskatino Europos Komisijos pirmininką Ursula von der Leyen pristatyti „Omnibus I“ paketą. Pasiūlyme aprašomi pakeitimai, nukreipti į dabartinius su Tvarumu susijusius teisės aktus, būtent, įmonių tvarumo ataskaitų teikimo direktyvą (CSRD), įmonių tvarumo deramo patikrinimo direktyvas (CSDDD arba CS3D) ir ES taksonomija tvaros veiklai (ES taksonomija). Paskelbta 26Th Vasario mėn. Siūlomas „Omnibus“ žymiai sumažins tvarumo ataskaitų teikimo ribas ir reikalavimus įmonėms, veikiančioms Europos Sąjungoje, taip pat ribotus deramo patikrinimo reikalavimus įmonėms, susijusioms su jų tiekimo grandinėmis. Nors iš pradžių ši priemonė buvo pasiūlyta kaip priemonė sumažinti su tvarumu susijusią biurokratiją Europos firmoms, daugelis pasmerkė ją kaip didžiulį žingsnį dėl ES tvarumo tikslų.
Sunku visiškai kaltinti neseniai ES tvarumo taisyklių panaikinimą dėl Trumpo įtakos. Vis dėlto būtų taip pat trumparegiška atmesti galimą antrosios Trumpo termino, susijusio su Europos tvarumo diskursu, padarinius. Kaip atskleidžia ES Omnibuso įstatymai dėl tvarumo, Europos ekologiškos politikos sistemos išlieka trapios. CSRD ir CSDDD reikalavimai, nutapyti kaip ne tik „biurokratinė biurokratija“, buvo labai greitai atmesti, todėl Europos tvarumo profesionalai buvo supainioti, tačiau, deja, nenuostabu. Didėjant D.Trumpo prekybos karo antikams, Europa yra priversta atsižvelgti į naują realybę: jos ilgalaikė priklausomybė nuo JAV paliko ją per daug pažeidžiamą. Dabar, norėdamas rasti naujas partnerystes, ES yra priversta palengvinti ankstesnius tvarumo įsipareigojimus. Kiti teisės aktai, tokie kaip ES miškų naikinimo reglamentas, netrukus gali atsidurti kapojimo bloke.
Europos tvarumo ambicijų erozija pabrėžia blaivią tiesą: visuotinė tarpusavio priklausomybė sumažina abi puses. Nors Trumpo politika negali būti laikoma vieninteliu ES reguliavimo atšaukimo katalizatoriumi, jo prekybos karų sandorių chaosas neabejotinai pagreitino pasitikėjimo Europos galimybėmis subalansuoti konkurencingumą su ilgalaikiais tvarumo tikslais. CSRD ir CSDDD-žaliųjų sandorių akmenys-tai rodo tvarumo sistemų pažeidžiamumą epochoje, kurioje dominuoja nulinės sumos ekonomika. Europos pareigūnai, siekdami skydo pramonės atstovų nuo Trumpo tarifų, tyliai atstumia klimato įsipareigojimus konkurencingumui. Kai Briuselio akys dar labiau atsitraukia, dilemos gilėja ir reikia užduoti klausimą, ar Europa gali išlaikyti savo, kaip tvarumo lyderio, statusą, kai tai sukelia trumpalaikio ekonominio atgimimo siekiai?
Tolesnis e-tarptautinių santykių skaitymas
