JAV federalinis apeliacinis teismas penktadienį panaikino prezidentą Donaldą Trumpą, kurį Kongresas suteikė reikalaujančios ekstremalios galios, kad būtų galima nustatyti tarifus, ir atvėrė duris administracijai, kad gali grąžinti milijardus pareigų.
7-4 sprendimasKyla abejonių dėl sandorių, susijusių su Europos Sąjunga, Japonija, Pietų Korėja ir kitais pagrindiniais prekybos partneriais, siekdama sumažinti „abipusio“ tarifų tarifus jų importui, iš tokio lygio, kokį administracija iš pradžių nustatė balandžio mėn.
„Mes baigiame Kongresą … nesuteikė prezidentui plačią valdžią primesti tarifus“ tokį, kokį Trumpą įvedė jo plačiai vykdomieji įsakymai, rašė dauguma.
Šis nutartis taip pat paneigia tarifus, kuriuos Trumpas įvedė Kinijai, Kanadai ir Meksikai, kad spaudžia tas šalis padaryti daugiau, kad sustabdytų fentanilo ir pirmtakų chemikalų siuntas nuo patekimo į JAV.
Tačiau sprendimas,neįsigaliosIki spalio 14 d., Suteikdamas D.Trumpo administracijai laiko apskųsti sprendimą Aukščiausiajam Teismui.
Baltieji rūmai iš karto neatsakė į prašymą komentuoti, tačiau Trumpas pasidalino įrašusocialinėje žiniasklaidojePenktadienio vakarą nutarimą vadina „labai partizanu“ ir perspėja, kad jei tarifai būtų pripažinti neteisėtais, „tai būtų visiška katastrofa šaliai“ ir „padaryk mus finansiškai silpnus“.
„Dabar, padedami Jungtinių Valstijų Aukščiausiojo Teismo, mes juos panaudosime savo tautos labui ir vėl padarysime Ameriką turtingą, stiprią ir galingą vėl!“ Trumpas rašė, signalizuodamas, kad Baltieji rūmai kreipsis, kaip tikėtasi.
JAV apeliacinio teismo dėl federalinės apygardos sprendimas palaiko aGegužės sprendimas JAV Tarptautinės prekybos teismo sprendimaskuris padarė išvadą, kad Trumpas viršijo savo valdžią pagal 1977 m. Įstatymą, kurį jis ragino primesti tiek Fentanilo prekybos tarifus, tiek savo pasaulinius tarifus – Tarptautinį skubiųjų ekonominių galių įstatymą.
„Mes nesigiliname į tai, ar prezidento veiksmai turėjo būti laikomi politikos klausimu“,-savo sprendime dauguma rašė, o tai buvo reaguojant į bendrą bylų rinkinį, kurį atvežė keli maži importuotojai ir daugialypės demokratinės valdžios valstybės. „Mes taip pat nesprendžiame, ar„ IEEPA “įgalioja jokius tarifus. Greičiau vienintelis klausimas, kurį išsprendžiame apeliaciniame skunde, yra tai, ar prekybos žmonėmis tarifai ir abipusiai tarifai, kuriuos nustato iššūkių vykdomieji įsakymai, yra įgalioti IEEPA. Mes darome išvadą, kad jų nėra.”
Prekybos ir muitinės ekspertai„Politico“ sakė, kad grąžinimai bus logistinis košmarasir greičiausiai sukeltų kitų verslo ir pramonės grupių, siekiančių kompensuoti, teisinių iššūkių banga.
Apeliacinio teismo dauguma teigė, kad jų išvada, jog D.Trumpo tarifai buvo neteisėti, sustiprino daugybę Aukščiausiojo Teismo sprendimų, išdėstytų „pagrindinius klausimus“, teisinę teoriją, atmetančią teiginius, kad Kongresas netiesiogiai suteikė vykdomosios valdžios platinančias galias.
„Šioje byloje nagrinėjami tarifai kelia susirūpinimą dėl pagrindinių klausimų doktrinos, nes jie yra ir„ neerzinami “, ir„ transformaciniai “, – rašė dauguma, kurią sudarė vienas respublikonų paskyrėjas ir šeši demokratų paskyrėjai.
Nutarimai nuo valdančiojo penktadienio buvo Obamos paskyrėjai Richardas Taranto ir Raymondas Chenas ir George'as W. Bushas paskyrė Kimberly Moore ir Sharon Prost. Trumpas nepaskyrė jokių teisėjų į federalinį apygardos apeliacinį teismą.
„„ IEEPA “įkūnija akį atvėrusį kongreso suteikimą plačiam skubios pagalbos autoriteto suteikimui šioje užsienio reikalų srityje, kuri nenuostabu apima ne tik valdžios institucijas, kurias galima įsigyti pagal nepagrįstus įstatymus, ir Kongresas patvirtino, kad suprastas plotis buvo susiejęs IEEPA įgaliojimus ypač reikalauti procedūrinių reikalavimų, kad būtų informuotas Kongresas“,-rašė Taranto disanto disantams.
Baltieji rūmai iš karto neatsakė į prašymą komentuoti.
Trumpas pradėjo agresyviai naudotis tarptautine skubios pagalbos įstatymu, kad nustatytų tarifus netrukus po to, kai pradėjo eiti pareigas, pirmiausia pataikydamas į Kiniją, Kanadą ir Meksiką su „Fentanyl“ prekybos tarifais. Tada jis pasinaudojo įgaliojimais nustatyti 10 procentų pradinį tarifą beveik visose šalyse ir papildomus tarifus, kurių dešimčiai prekybos partnerių, įskaitant 27 Europos Sąjungos tautas, sudaro iki 50 procentų.
Nė vienas prezidentas anksčiau nenaudojo 1977 m. Įstatymo, kad nustatytų tarifus, nors jie dažnai per pastaruosius penkis dešimtmečius juo naudojo, kad nustatytų ekonomines sankcijas kitoms šalims.
Trumpas teigė, kad didelis mirčių skaičius dėl fentanilio sudarė nacionalinę ekstremalią situaciją, kuri pateisino tarifų panaudojimą Kinijos, Kanados ir Meksikos spaudimui sustabdyti narkotikų ir jos pirmtakų chemikalus į JAV patekti į JAV
Jis taip pat sakė, kad „didelis ir atkaklus“ JAV prekybos deficitas buvo nacionalinė ekstremalioji situacija, pagrįsta daugumos šalių „abipusių“ tarifų rinkiniu, kurį jis vėliau darė darydamas spaudimą kai kuriems prekybos partneriams derėtis dėl prekybos sandorių.
Iždo departamento duomenys rodo, kad D.Trumpo administracija nuo šių metų vasario iki liepos mėnesio užėmė apie 107 milijardus JAV dolerių. Nemaža dalis to yra tarifai, kuriuos Trumpas surinko naudodamas IEEPA, tačiau tai taip pat apima ir kitas JAV pareigas, kurioms įtakos neturi apeliacinio teismo sprendimo, įskaitant kai kuriuos D. Trumpas paskatino naudotis kitomis valdžios institucijomis.
Kita byla, ginčijanti tarifus, taip pat ėmėsi teismų.
Federalinio apygardos teisėjas Vašingtone, DC, byloje, kurią atvežė dvi Ilinojaus žaislų kompanijos,gegužės 29 d. Nusprendė, kad Trumpas neturėjo jokios valdžiosPagal Tarptautinį ekonomikos ekstremaliosios galios įstatymą nustato tarifus.
Tai nuėjo toliau nei Tarptautinės prekybos teismo sprendimas, kuriame teigiama, kad 1977 m. Įstatymas Trumpui suteikė tam tikrą tarifų valdžią, tačiau jis nebuvo „neribotas“.
Teisingumo departamentas pranešė apie žaislų kompanijų sprendimą DC apygardos apeliaciniam teismui, kuris rugsėjo pabaigoje suplanavo žodinius argumentus.
