Europos Sąjungos apibendrinta „Preferences Plus“ (GSP+) schema buvo sukurta kaip priemonė tvaraus vystymosi, žmogaus teisių ir gero valdymo besivystančiose šalyse skatinti, Rašo ES šiandien.
Siūlydamas prieigą prie Tarifų galimybių patekti į ES rinką, ji skatina laikytis 27 tarptautinių konvencijų, apimančių tokias sritis kaip žmogaus teisės, darbo teisės, aplinkos apsauga ir geras valdymas.
Tačiau naujausi pokyčiai sukėlė abejonių dėl šio mechanizmo veiksmingumo.
Pažymėtina, kad Pakistanas, pagrindinis naudos gavėjas nuo 2014 m., Susidūrė su vis didėjančiu tikrinimu dėl savo laikymosi GSP+ sąlygų. Nepaisant dokumentais patvirtintų pažeidimų, ES dar turi imtis lemiamų veiksmų, kelia susirūpinimą dėl jos sąlygomis pagrįstos prekybos politikos patikimumo ir vykdymo.
Dokumentinis akiratis: „GSP+: ES tylus kompromisas“
2025 m. Rugsėjo mėn GSP+: ES tylus kompromisas Europos tarybos parlamentinėje asamblėjoje (PACE). Filmas gilinasi į ES požiūrį į prekybą ir žmogaus teises, pabrėždamas įtampą tarp ekonominių interesų ir demokratinių vertybių skatinimo.
Jame yra interviu su politikos formuotojais, žmogaus teisių šalininkais ir ekspertais, kurie aptaria GSP+ sistemos iššūkius ir padarinius. Dokumentinis filmas yra kritinis ES prekybos politikos ir jų poveikio pasauliniams žmogaus teisių standartams tyrimas.
Pakistano atitikties įrašas: susirūpinimo priežastis
Išsami ES šiandienos tyrimų tarnybos teisinė analizė, bendradarbiaudama su Europos palengvinimo platforma, pabrėžė reikšmingus Pakistano laikymosi GSP+ reikalavimų trūkumus.
Ataskaitoje aprašomos nuolatinės problemos, tokios kaip netinkamas šventvagystės įstatymų naudojimas, pilietinės visuomenės slopinimas, priverstinis dingimas, vaiko ir sujungtas darbas bei aplinkos blogėjimas. Nepaisant šių dokumentais patvirtintų pažeidimų, ES ir toliau suteikė Pakistano lengvatinę prekybos statusą, kylančią klausimus apie jos stebėjimo ir vykdymo mechanizmų veiksmingumą.
Teisinės sistemos ir vykdymo spragos
Reglamentas (ES) Nr. 978/2012 nustato, kad GSP+ nuostatos gali būti sustabdytos, jei nustatyta, kad šalis yra rimtai ir sistemingai pažeidęs sutartas konvencijas. Tačiau ES atsakymas į Pakistano neatitikimą apsiribojo periodinėmis apžvalgomis ir rekomendacijomis, be konkrečių veiksmų, tokių kaip 15 straipsnio inicijavimas dėl laikinojo pasitraukimo. Šis nenoras įgyvendinti sąlyginio principą kenkia GSP+ sistemos patikimumui ir siunčia susijusią žinią apie ES įsipareigojimą žmogaus teisėms ir tvaraus vystymosi.
Politinė dimensija: ekonominiai interesai ir žmogaus teisės
ES nesiryžta imtis ryžtingų veiksmų prieš Pakistaną gali būti priskiriamas keliems veiksniams, įskaitant ekonominius sumetimus ir geopolitinius interesus. Pakistano strateginė pozicija Pietų Azijoje ir jos vaidmuo regioniniame stabilume gali turėti įtakos ES požiūriui, todėl diplomatiniai santykiai yra prioritetiniai, palyginti su žmogaus teisių problemomis. Ši dinamika atspindi platesnę tendenciją, kai ekonominiai ir politiniai interesai kartais nustelbia ES nurodytas vertybes, ginčijant jos užsienio politikos vientisumą.
GSP+ sistemos stiprinimo rekomendacijos
Norint atkurti GSP+ mechanizmo patikimumą, reikėtų atsižvelgti į keletą priemonių:
- Patobulintas stebėjimas ir skaidrumas: Atliekant griežtesnius stebėjimo procesus ir užtikrinant vertinimų skaidrumą, galite padėti nedelsiant nustatyti atitikties problemas.
- Aiškūs vykdymo protokolai: Aiškių sustabdymo proceso inicijavimo procedūrų nustatymas nesilaikymo atvejais sustiprintų sąlygų principą.
- Politinė valia ir nuoseklumas: Parodyti nuoseklų įsipareigojimą žmogaus teisėms, net kai kyla ekonominiai ar politiniai interesai, labai svarbu išlaikyti ES patikimumą.
- Bendradarbiavimas su pilietine visuomene: Bendradarbiavimas su vietos ir tarptautinėmis žmogaus teisių organizacijomis gali suteikti vertingų įžvalgų ir paramos stebint laikymąsi.
Išvada
ES apibendrinta „Preferences Plus“ schema buvo numatyta kaip priemonė skatinti žmogaus teises ir tvarų vystymąsi per prekybos paskatas. Tačiau nuolatiniai Pakistano laikymosi klausimai ir ES nesielgia lemiami veiksmai pabrėžia reikšmingus šio mechanizmo vykdymo trūkumus.
Dokumentinis filmas GSP+: ES tylus kompromisas Laiku primenamas, kad ES poreikis suderinti savo prekybos politiką su savo žmogaus teisių įsipareigojimais. GSP+ sistemos stiprinimas yra būtinas ne tik ES patikimumui, bet ir siekiant tobulėti pasauliniams žmogaus teisių standartams.
Pasidalykite šiuo straipsniu:
