MONTEVIDEO, Urugvajus, sausio 26 d. (IPS) – Kai sausio 15 d. ugandai atėjo į rinkimus, rezultatai niekada nekėlė abejonių. Prasidėjus balsavimui, mobiliojo interneto paslaugos buvo sustabdytos, užtikrinant minimalų patikrinimą, nes prezidentas Yoweri Museveni užsitikrino septintą kadenciją iš eilės. Balsavimas toli gražu nesuteikė demokratinio pasirinkimo, o sustiprino vieną iš ilgiausiai veikiančių Afrikos pirmininkavimo valstybių, suteikdamas demokratinio teisėtumo fanerą ir slopindamas konkurenciją.
Keturi dešimtmečiai valdžioje
Keturis dešimtmečius Museveni valdžią užvaldė Busho karas – partizanų konfliktas, dėl kurio 1986 m. jis pradėjo eiti pareigas. Vienos partijos valdžia truko beveik du dešimtmečius ir buvo laikoma būtina nacionalinei atstatymui. 1995 m. Konstitucija suteikė parlamentui ir teismų autonomiją ir nustatė dviejų kadencijų prezidento rinkimų limitą bei 75 metų amžiaus ribą, tačiau išlaikė politinių partijų draudimą.
Vis labiau abejojama dėl vienos partijos valdymo, 2005 m. Museveni atkūrė daugiapartinę politiką. Tačiau tuo pat metu jis parengė konstitucijos pataisą, kad būtų panaikintos kadencijos ribos. 2017 metais jis panaikino amžiaus ribojimą, leisdamas 2021 metais kandidatuoti šeštąją kadenciją.
Pastarieji rinkimai buvo paženklinti valstybės smurtu. Museveni 2021 m. kampaniją prieš opozicijos varžovą Bobi Wine'ą apibrėžė vyriausybės žiaurumas – per protestus po Wine'o arešto 2020 m. lapkritį žuvo daugiau nei šimtas žmonių. Kita opozicijos lyderė Kizza Besigye per daugelį metų buvo suimta arba sulaikyta daugiau nei tūkstantį kartų.
Museveni 2024 m. paaukštino savo sūnų Muhoozi Kainerugaba į gynybos pajėgų vadą. Kainerugaba socialinėje žiniasklaidoje atvirai gyrėsi kankinęs politinius oponentus, atspindėdamas režimą, kuris nebesivargina slėpti savo žiaurumo. Jo pakilimas rodo galimą paveldimą perdavimą.
Pilietinės erdvės uždarymas
Atsižvelgiant į patikimą opozicijos iššūkį, šių metų rinkimai pareikalavo daugiau nei konstitucinis krapštymasis: jie reikalavo sistemingai apriboti pilietinę erdvę. 2025 m. pradžioje Trumpo administracijai nutraukus USAID, Museveni čia padėjo, nes tai buvo katastrofiška Ugandos pilietinei visuomenei. Beveik visos JAV finansuojamos Gero valdymo ir pilietinės visuomenės programos buvo atšauktos, ištuštinant pilietinio ugdymo tinklus, kurie kadaise pasiekdavo pirmą kartą ir kaimo rinkėjus. Valstybinė propaganda užpildė vakuumą.
Po to sekė koordinuotas prieštaravimo puolimas. Birželio–spalio mėnesiais klimato ir aplinkosaugos aktyvistai buvo ne kartą atleistas už užstatą ir mėnesius praleido kalėjime už taikius protestus prieš Rytų Afrikos žalios naftos naftotiekį. Režimo pasiekiamumas išplito už sienų: 2024 m. lapkritį Besigye buvo pagrobtas Nairobyje, o po kelių dienų pasirodė Kampalos karo teisme, apkaltintas sunkiu nusikaltimu, nepaisant Aukščiausiojo Teismo sprendimo, kuriuo civilių civilių kariniai procesai buvo paskelbti prieštaraujančiais Konstitucijai. Museveni šią praktiką tiesiog įteisino 2025 m. birželio mėn.
Bauginimai sustiprėjo artėjant balsavimui. Valdžia be orderio suėmė Konstitucinio valdymo centro vykdomąją direktorę Sarah Bireete ir keturias dienas sulaikė ją pažeidžiant konstitucines ribas. Savo Naujųjų metų išvakarių kalboje Museveni aiškiai nurodė saugumo pajėgoms panaudoti daugiau ašarinių dujų prieš opozicijos rėmėjus, kuriuos jis vadino nusikaltėliais. Kitomis dienomis saugumo pajėgos naudojo ašarines dujas, pipirų purškalus ir fizinį smurtą, kad išsklaidytų opozicijos mitingus. Šimtai „Wine“ rėmėjų buvo pagrobti arba sulaikyti.
Vyriausybė išardė infrastruktūrą, reikalingą nepriklausomam stebėjimui. Valdžia sustabdė penkių garsių žmogaus teisių organizacijų veiklą, o likus dviem dienoms iki balsavimo Ugandos ryšių komisija visoje šalyje išjungė internetą, tariamai siekdama užkirsti kelią dezinformacijai. Užtemdymas užtikrino, kad rinkimų dienos pažeidimai nebus dokumentuojami.
Rinkimų pažeidimai ir smurtas
Rinkimų dieną kamavo techniniai gedimai, tačiau Wine'as, vėlgi didžiausias varžovas, taip pat tvirtino, kad rinkimų biuleteniai buvo išpilstyti ir balsavimo agentų pagrobimas. Rinkimų komisijos vadovas pripažino sulaukęs privačių aukšto rango valdžios atstovų įspėjimų dėl kai kurių opozicijos kandidatų paskelbimo nugalėtojais.
Tarptautiniai stebėtojai bandė kalbėti diplomatine kalba, pažymėdami, kad aplinka buvo „palyginti taiki“, palyginti su 2021 m., ir išreiškė rimtą susirūpinimą dėl priekabiavimo, bauginimo ir areštų. Jie pripažino, kad interneto užtemimas trukdė jiems dokumentuoti pažeidimus.
Smurtas po rinkimų nusinešė mažiausiai 12 gyvybių. Daugiausiai aukų pareikalavęs incidentas įvyko Butambalos rajone, kur saugumo pajėgos nužudė nuo 7 iki 10 opozicijos rėmėjų. Vynui buvo skirtas namų areštas, o grafas buvo laikomas neskaidriomis sąlygomis. Rezultatai buvo paskelbti pagal regioną, o ne balsavimo apylinkes, o tai ribojo stebėtojų galimybes juos patvirtinti. Remiantis oficialiais skaičiavimais, Museveni laimėjo maždaug 71 proc., o Wine'o skaičius sumažėjo iki 25 proc. nuo 35 proc. 2021 m. Rinkimuose dalyvavo tik 52 proc., o tai reiškia, kad daugiau nei 10 milijonų rinkimų teisę turinčių liko namuose.
Kartų lūžio taškas
Ugandos gyventojų amžiaus vidurkis yra 17 metų; 78 procentai žmonių yra jaunesni nei 35 metų. Dauguma pažinojo tik vieną prezidentą. Wine'as, 44 metų dainininkas, tapęs politiku, kurio muzika jau seniai rezonavo su jaunų Ugandos gyventojų nusivylimu, agitavo žadėdamas pokyčius. Tačiau dabar jis du kartus buvo nugalėtas labai nelygiose lenktynėse.
Jaunimas ieškojo kitų būdų, kaip išgirsti savo balsą. 2024-aisiais jie išėjo į gatves protestuoti prieš korupciją, tačiau sulaukė saugumo pajėgų smurto ir masinių areštų.
Atrodo, kad permainų keliai užblokuoti. Opozicinio atstovavimo parlamente nepakanka prasmingai reformai. Pilietinės visuomenės grupės susiduria su ribojančiais įstatymais ir joms trūksta tarptautinės paramos. Tarptautiniai partneriai tyli, nes Uganda yra strategiškai vertinga: aprūpina karius regioninėms operacijoms, priglaudžia du milijonus pabėgėlių, palengvina Kinijos ir Prancūzijos naftos gręžinius ir neseniai sutiko priimti JAV deportuotus.
Dėl vyresnio amžiaus Museveni vargu ar vėl kandidatuos 2031 m. Tačiau valdžiai vis labiau susitelkiant į siaurą vidinį giminaičių ratą, perėjimas prie demokratijos gali būti mažiau tikėtinas nei galutinis valdžios perdavimas jo sūnui. Jaunoji Ugandos dauguma susiduria su sunkiu pasirinkimu: susitaikyti su status quo, kuris neteikia perspektyvų, arba susidurti su saugumo aparatu, kuris ilgus metus tobulino smurtą.
Inés M. Pousadela yra CIVICUS tyrimų ir analizės vadovas, vienas iš CIVICUS Lens direktorių ir rašytojų bei Pilietinės visuomenės ataskaitos bendraautorius. Ji taip pat yra Urugvajaus ORT universiteto lyginamosios politikos profesorė.
Dėl interviu ar daugiau informacijos kreipkitės (apsaugotas el. paštu)
© „Inter Press Service“ (20260126111837) — Visos teisės saugomos. Originalus šaltinis: Inter Press Service