Kylanti Kinijos užsienio reikalų ministerija: tvirtos diplomatijos praktika ir reprezentacijosAr
Pateikė Dylanas Mhas Lohas
Stanford University Press, 2024
Kinijos, kaip pasaulinės supervalstybės, kilimas pasižymi diskusija apie tai, ar kilimas buvo taikus, ar agresyvus. Vadinama „užtikrintumu“, neseniai Kinijos įžeidžiantis posūkis paskatino diskusijas ir atkreipė papildomą dėmesį. Nors tradiciniai pasakojimai apie Kinijos kilimą, ypač jos užtikrintumą, daugiausia dėmesio Kylanti Kinijos užsienio reikalų ministerija parodo, kaip Kinijos pasitikėjimą galima paaiškinti užsienio reikalų ministerija (MOFA). Knygoje parodyta tam tikra savarankiška MOFA įtaka ir politinė vadovybė laiko tokio vaidmens įgalinimu, nepriklausomu nuo aukščiausios lyderystės. Knyga prisideda prie augančios literatūros, bandančios paaiškinti Kinijos kilimo šaltinius, ypač jos tvirtas posūkis Pasaulinėje scenoje. Kai kurie naujausi darbai pabrėžia diplomatų, tokių kaip Peterio Martino (2021), vaidmenį (2021) Kinijos civilinė armija: „Wolf Warrior“ diplomatijos kūrimas. Kiti sumenkina nepriklausomą „Mofa“ vaidmenį, kaip Dai ir Liqiu (2024) „Wolf Warrior“ diplomatija ir Kinijos užsienio reikalų ministerija: nuo politikos iki podiumo.
Vilko kario diplomatija, tvirtai ir dažnai konfrontacinio stiliaus diplomatija, kurią priėmė Kinijos diplomatai, maždaug 2019 m. Pradeda atkreipti daug dėmesio, nors Lohas pabrėžia, kad tvirta diplomatija buvo stebima nuo 2009 m. Autorius naudoja interviu, dalyvių stebėjimus, tekstinę medžiagą ir artefaktų analizę, kad ištirtų Kinijos vyriausybės vidinę dinamiką. Tada jis taiko praktikos teoriją – analitinį tyrimą, kuriame pagrindinis dėmesys skiriamas žmogaus/instituciniam „veiksmams ir posakiams“ (p. 2), kad galėtų ištirti Kiniją, o tai prideda tradiciją pritaikyti įprastas IR teorijas Kinijai studijuoti. Knygoje nagrinėjami klausimai laiku, tačiau mįslingi klausimai, įskaitant tai, kaip atstovauja ir pasireiškia Kinijos užtikrintumas, kaip kiti veikėjai konstruoja ir supranta Kinijos elgesį ir kodėl jo elgesys vis labiau vertinamas kaip tvirtas (p. 137).
Knyga suskirstyta į penkis skyrius. Įvadas pateikia MOFA ir diplomatų svarbą, o pirmajame skyriuje aprašoma esama literatūra, lauko spragos ir naudojami metodai. Antrasis skyrius iliustruoja MOFA bendravimo ir kasdienių praktikų praktiką, daugiausia dėmesio skiriant diplomatų reprezentacijos funkcijai. Trečiasis skyrius pateikia oficialias ir neoficialias Kinijos diplomatijos srities taisykles. Ketvirtasis skyrius rodo, kad MOFA daro didelę įtaką užsienio politikos žinių kūrimui, politikos įgyvendinimui ir koordinacijai, o penktasis skyrius iliustruoja, kaip X (buvęs „Twitter“) padidina Kinijos diplomatijos diskurso galią ir delegitimuoja ne Kinijos diplomatinius veikėjus. Išvadoje apibendrinamos išvados, pabrėžiant, kad materialūs objektai ir struktūrinė sąranka vaidina lemiamą vaidmenį palengvinant tvirtą diplomatiją.
Knyga prasideda iš esamos literatūros apie Kinijos užsienio politikos spragas: mažai dėmesio skiriama diplomatų vaidmeniui, pernelyg orientuota į valstybinę analizę, kurioje nepaisoma kitų veikėjų, ir beveik neegzistuojantį diplomatų patirties ir praktikos apmąstymą (p. 23–26). Autorius siūlo praktikai pagrįstą tyrimais pagrįstą pasakojimą apie tai, kaip MOFA tapo svarbiu veikėju ir jo vaidmeniu kuriant Kinijos užtikrintumą (p. 24). Jis kuria ir pratęsia Bourdieu sociologijos ir praktikos teoriją IR ir taiko ją ne Vakarų vietoms. Jis tiria „veiksmus ir posakius“ Kinijos diplomatijoje, konkrečiai įtikinamą diplomatiją, kuriai mažai dėmesio skiriama, nepaisant to, kaip ji tapo pasekminga pasaulio politikai (p. 2).
Trumpai tariant, knyga pateikia keturis pagrindinius argumentus. Pirma, Kinijos užtikrintumą vadovauja ir atstovauja MOFA ir jos diplomatai, o ne kariuomenė, o MOFA pakilo vadovaujant prezidentui XI (p. 6). Tokia galinga įtaka galiausiai sustiprino bendrą Kinijos užtikrintumą (p. 41). MOFA tapo įtakingu veikėju ir priėmė „atstovavimo vaidmenį“ Kinijai tiek tarptautinėje, tiek vidaus arenose, tai patvirtina jos tvirta diplomatija tarptautiniu mastu ir jos iš eilės intervencijos į vidaus karinius, ekonominius ir valdymo klausimus (p. 138). MOFA neseniai gavo didžiulį finansavimą, o Kinija aplenkė JAV pagal 2019 m. Diplomatines misijas visame pasaulyje (Kinija atvyko į sunkias 276 misijas) (p. 139). Antra, MOFA iš dalies pakilo per socialinę žiniasklaidą, konkrečiai X, o diplomatų buvimas ir veikla internete (reaguoti, reaguoti, kritika ir tt) tapo jų veiklos įvertinimų dalimi (p. 7–8). Trečia, knyga rodo, kad MOFA galia yra trys funkcinės galimybės: „pataria, įgyvendina ir palengvina/koordinuoja“ (p. 9). MOFA turi žinių gamybos pajėgumus – ji pataria aukščiausiems lyderiams įvairiais klausimais, pradedant sprendimų priėmimu ir baigiant susitikimu su užsienio lyderiais, ir šis patarimas laikomas autoritetingu. MOFA turi politikos įgyvendinimo pajėgumus ne tik įgyvendindama tvarką iš viršaus, bet ir atlikdama tam tikrus savo žingsnius. MOFA taip pat naudojasi galimybe koordinuoti politiką (p. 139–140). Diplomatai dabar turi didesnę valdžią ir laisvę, kai užsiima politika, ir didesnis lankstumas išreikšti save (p. 140). ASSERTIVE Diplomatai tapo sinoniminiais tvirtinančiomis Kinijomis (p. 138). Galiausiai knygoje teigiama, kad Kinijos diplomatai konstruoja, kaip išorės auditorija mato Kiniją (pvz., Suvokimas, tapatumas) ir jos tvirtinamumas per jų sąveiką ir teksto kūrimą (p. 9–10). Knygoje pateikiami keli atvejai dėl padidėjusio MOFA užtikrinimo: Wang Yi apsilankymas Kinijoje, Aseano Pietų Kinijos jūros pareiškimai, Singapūro Terrex šarvuočių sulaikymas ir diplomatinio protokolo galia (p. 47–62).
Per šią knygą „Loh Advances“ praktikos tyrimai. Jo teoriniai indėliai apima daugiausia dėmesio į medžiagų objektų (pvz. Lohas pristato „institucinio įpročio“ sąvoką, „palyginti patvarią institucijos pasaulėžiūrą ir nusistatymą“, ir taiko ją Kinijos diplomatijos tiriant (p. 98). Tai darydamas, jis padidino „įpročio“ koncepciją ir pasiūlė dinamiškesnį požiūrį į organizaciją (kultūrą) prieš statinį (p. 148). Remdamasis Adleriu ir Pouliotu (2011), autorius praktikos apibrėžimas yra „socialiai prasmingi, kompetentingi ir nekompetentingi asmenų ir institucijų pasirodymai materialiame pasaulyje ir ant jų“ (p. 31). Empiriškai Lohas parodo vertingą talentą ir drąsą atskleidžiant neskelbtinus duomenis, susijusius su rizika, politinio prieštaravimo, stebėjimo ir net teisinių iššūkių galimybe. Tačiau tai taip pat kviečia kritiką, nes (atsižvelgiant į duomenų rinkimo procedūros pobūdį, duomenų rinkimo procedūrą ir jautrumą) patikimumas yra sunkus. Taigi subjektyvumo tikrinimo sritis yra ribota, kaip ir pratęsimas, kad būtų galima patikrinti interpretaciją ar stebėtojų paklaidą procese. Taigi, nors galima tikrinti atkuriamumą naudojant LOH duomenis, galimas išvadų pakartojamumas (naujų duomenų rinkimas) yra ribotas (Brodeur ir kt., 2024).
Apibendrinant, knygoje nagrinėjami pastaruoju metu įžeidžiantys Kinijos posūkiai ir praturtina augančią literatūrą apie Kinijos užtikrintumą. Nors kai kurie naujausi darbai sumenkino Mofos vaidmenį (Dai ir Liqiu, 2024 m.), Ši knyga pabrėžė svarbų Mofos vaidmenį, lemiantį Kinijos tvirtą diplomatiją. Tai yra svarbus lauko priedas, siekiant suprasti kintantį Kinijos kilimo pobūdį. Knyga patobulina esamus praktikos tyrimus ir yra vertingas papildymas kokybiniais Kinijos (tvirtos) užsienio politikos tyrimais ir padeda atskleisti Kinijos vyriausybės vidinį darbą. Aš labai rekomenduoju tai visiems, besidomintiems Kinijos kilimu, jos besikeičiančiu pobūdžiu (ypač jos darbu), užsienio politika, tvirtinamumas, taip pat praktikos tyrimuose kartu su kokybiniu tyrimu apskritai.
Nuorodos:
Adleris, Emanuelis ir Vincentas Pouliotas. 2011 m. Tarptautinė praktika. Niujorkas, JAV: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/cbo9780511862373.
Brodeur, Abel, Kevin Esterling, Jörg Ankel-Peters, Natália S. Bueno, Scott Disposato, Anna Dreber, Federica Genovese ir kt. 2024 m. Tyrimai ir politika 11 (1). https://doi.org/10.1177/20531680241233439/asset/images/large/10.1177_20531680241233439-fig1.jpeg.
Dai, Yaoyao ir Lu Wei Rose Luqiu. 2024 m. 2024 m.
Tolesnis e-tarptautinių santykių skaitymas
