Per pastaruosius 15 metų BRICS šalys (Brazilija, Rusija, Indija, Kinija ir Pietų Afrika) tapo svarbia pasaulio politikos žaidėja. Bloko ištakas galima atsekti 2001 m. Goldman Sachs ataskaitoje, kurioje buvo pabrėžtas Brazilijos, Indijos, Kinijos ir Rusijos ekonominis potencialas. 2011 m. įtraukus Pietų Afriką, BRICS šalys tapo aktyviu ir vis stipresniu pasaulinių reikalų veikėju, siekiančiu atstovauti globalių pietų „balsą“. Nenumaldomai augančios Kinijos pasaulinės prekybos, infrastruktūros finansavimo, investicijų, technologinių naujovių ir gamtos išteklių troškimo vadovaujamas blokas buvo laikomas potencialia atsvara JAV vadovaujamai liberaliai tarptautinei tvarkai.
Per pastarąjį dešimtmetį komercinė ir finansinė sąveika grupės viduje labai išaugo ir sudaro didelę (20 %) Pietų ir Pietų prekybos dalį. Be to, blokas siekė institucionalizuoti Naująjį plėtros banką (vadinamąjį BRICS banką) ir Kontingentinių rezervų susitarimą (CRA), kurie yra atitinkamai Pasaulio banko ir TVF alternatyvos. Šias institucijas lydėjo iniciatyvos įtraukti savo pilietines visuomenes į projektus, skirtus švietimui, mokslui, sportui ir kultūrai. Iš tiesų, BRICS potencialas tapo toks patrauklus, kad įvairios pasaulio pietuose esančios šalys siekė tapti dar viena akronimo raide. 2023 metais BRICS pakvietė kelias šalis prisijungti prie bloko, o iki 2026 metų visateis nariais tapo Egiptas, Etiopija, Indonezija, Iranas ir Jungtiniai Arabų Emyratai (JAE), o šalimis partnerėmis tapo Bolivija, Kuba, Tailandas, Vietnamas, Baltarusija, Kazachstanas, Uganda, Malaizija, Nigerija ir Uzbekistanas.
Kadangi BRICS pirmiausia yra susiję su finansiniais ir komerciniais reikalais, didžiausias BRICS iššūkis liberaliai tarptautinei tvarkai buvo jų kritika Breton Vudso institucijoms, taip pat diskusijos dėl jų komercinių sandorių dolerio mažinimo. Geopolitiniu požiūriu blokas buvo atkaklus daugiašališkumo ir JT chartijos gynėjas, kaip ne kartą buvo paskelbta BRICS viršūnių susitikimuose.
Vis dėlto didėjanti socialinė, ekonominė ir finansinė sąveika bloko viduje ir tarp bloko bei likusios pasaulio pietinės dalies nebuvo paversta didesniu geopolitiniu vaidmeniu pasaulio reikaluose. Iš tiesų, nuo Rusijos invazijos į Ukrainą 2022 m. vasario mėn., BRICS politinis manevravimas tapo vis sudėtingesnis. Viena vertus, bloko diskursyvi parama JT Chartijai tapo negyva raide dėl dviprasmiškų pareiškimų ir politikos dėl Maskvos agresijos prieš Kijevą. Izraelio ir JAV politikos Venesueloje ir Irane smerkimas, vengiant bet kokios kritikos Rusijos atžvilgiu, BRICS viršūnių susitikimuose peraugo į dialektinius iššūkius ir diskurso kūrybiškumą. Tai, kad prezidentas Vladimiras Putinas nedalyvavo viršūnių susitikimuose Pietų Afrikoje ir Brazilijoje dėl baimės dėl Tarptautinio baudžiamojo teismo (TBT) jam išduotų arešto orderių, parodė suverenaus imuniteto ribas 21 m.Šv amžiaus.
Kita vertus, atrodė, kad bloko plėtra buvo vykdoma prieštaringu, painiu požiūriu, o tai pakenkė nuoseklios, aiškios strategijos sukūrimui. Nors akivaizdu, kad esama tam tikro paniekos pagrindiniams liberalios tarptautinės santvarkos aspektams (tik viena demokratinė šalis buvo priimta visateise nare), atrodo, kad BRICS plėtra teikia pirmenybę kiekybei, o ne kokybei, grindžiamai antivakarietiškomis vertybėmis, ypač demokratijos, žmogaus ir mažumų teisių ir pasaulietinio valdžios padalijimo atžvilgiu. Nors šie postkolonijiniai ir postliberalūs diskursai ir politika gali užtikrinti tam tikrą narių homogeniškumo laipsnį, kai kurios politinės grupės ir mažumos BRICS šalyse ir jų partneriai tikrai toliau telksis ir propaguos šias vertybes.
Neaiškią BRICS padėtį pasaulinėje politikoje pabrėžė Donaldo Trumpo grįžimas į Baltuosius rūmus 2025 m. sausį. JAV pamėgtas transakcinis požiūris į savo užsienio politiką sugrąžino dvišališkumą kaip pagrindinę tarptautinių santykių strategiją. Neprognozuojamas JAV prezidentas kiekvienu konkrečiu atveju kalbėjo apie taikos derybas, karo strategijas, gelbėjimą ir tarifus, vengdamas institucinių sistemų, kuriose JAV materialinė ir politinė galia gali susilpnėti, pavyzdžiui, JT viduje. Be to, ši JAV strategija buvo skirta būtent BRICS šalims. Prezidentas Trumpas atgrasė BRICS nares ir netgi grasino joms dėl tariamo tikslo sumažinti savo ekonomiką doleriais.
BRICS narių atsakas į šį naują pasaulinį scenarijų sumenkino bloko, kaip politinio veikėjo, vaidmenį. Kalbant apie tarifus, šalys siekė dvišalių susitarimų su JAV, o ne derėjosi kaip blokas. Iš tiesų Indija ir Indonezija jau pasirašė pirminius susitarimus su Vašingtonu. Dar svarbiau, kad, kalbant apie neseniai JAV ir Izraelio išpuolius prieš Iraną, BRICS šalys visiškai susiskaldė. Nors Brazilija ir Pietų Afrika pasmerkė JAV ir Izraelio veiksmus, pagrįstus suverenitetu ir tarptautinės teisės principais, Kinija išliko dviprasmiška, o Indija susilaikė nuo išpuolių kritikos ir paragino dialogą bei diplomatiją krizei išspręsti. Rusija griežtai pasmerkė išpuolį ir pasveikino naująją Irano vadovybę. Dar svarbiau BRICS šalims, kaip geopolitiniam veikėjui, tai, kad dvi naujos narės tapo karo dalimi, Iranui kerštaujant prieš JAV taikinius regione, paveikdama JAE.
Abiejose kritinėse situacijose BRICS šalys nepasinaudojo galimybe įsitvirtinti kaip aiškus, nuoseklus pasaulinių pietų balsas ir daugiašalės tvarkos varomoji jėga. Nuoseklios geopolitinės strategijos, kuria siekiama reprezentuoti daugiapolę, povakarietišką tvarką, nebuvimas atviliojo tuos, kurie bloką laikė novatorišku ir emancipuojančiu pasaulinės politikos žaidėju. JAV ir toliau naudojasi gebėjimais per morkų ir lazdelių derinį aplenkti bet kokias kontrhegemonines iniciatyvas. Be to, vis labiau tampa akivaizdu, kad geopolitinių strategijų ir nacionalinių interesų skirtumai tarp BRICS šalių dažnai yra ryškesni nei tarp bet kurios atskiros narės ir JAV.
Ar gali BRICS tada prisitaikyti prie dabartinės sandorio tvarkos? Kaip pasaulinio masto veikėjas, atrodo, kad blokas apsiriboja prekyba, investicijomis ir gamtos ištekliais. Didžiausias iššūkis grupei šiandien yra išlaikyti komercinius ir ekonominius ryšius, nes, be antivakarietiškos retorikos, jos narių geopolitinė padėtis vis labiau skiriasi. Karai Ukrainoje ir Irane bei dabartinės JAV administracijos užsienio politikoje pateiktas transakcingumas parodė, kad BRICS šalims trūksta sanglaudos, aiškumo ir noro pateikti politinį ir ideologinį iššūkį liberaliai tarptautinei tvarkai. Atitinkamai, vidutinės trukmės ir ilguoju laikotarpiu BRICS atsparumas išryškės, jei blokas galės pristatyti integruotą pasaulinę strategiją, kuri padėtų įveikti vidinius ir išorinius sukrėtimus, nepaveikdama jų augančios ekonominės sąveikos.
Tolesnis skaitymas apie el. tarptautinius santykius
