Vos prieš kelerius metus „Covidid-19“ pandemija, atrodo, pakeitė aukšto lygio lyderio diplomatijos kraštovaizdį. Kadangi „Global Lockdowns“ sukėlė tarptautines keliones į beveik veikimą, vaizdo konferencijų platformos, tokios kaip „Zoom“, greitai užėmė centrinę sceną ir pakeitė tradicinį rankos paspaudimą į skaitmeninę ekrano aikštę. Daugelis stebėtojų prognozavo, kad šis poslinkis taps nuolatiniu, nurodydami laiko efektyvumą, mažesnes išlaidas ir sumažintą skaitmeninės diplomatijos riziką. Vis dėlto grįžimas į asmeninę diplomatiją buvo greita ir pabrėžta. Remiantis „Global Leader“ vizito duomenimis, kuriuos surinko Moyerio ir jo komandos, valstybės ir vyriausybės vadovai 2019 m. Įvyko 3 013 tarptautinių kelionių. Šis skaičius sumažėjo iki 1 027 2020 m., Per „Covidid-19“ užraktų aukštį. Iki 2021 m. Apsilankymai ėmė atsitraukti (iš viso 1 848), beveik grįžtant prie ikimokyklinio lygio 2022 m. (2 946) ir viršijo juos 2023 m. 3 521 kelionėmis. Aukštesnės tendencija tęsiasi 2025 m., Metus, jau pažymėtus antraščių gaudymo diplomatiniais vizitais. Neseniai vykęs Ukrainos prezidento Volodymyr Zelensky ir JAV prezidento Donaldo Trumpo susitikimas Vašingtone išsiuntė šoko bangas visame pasaulyje.
Žiniasklaida taip pat atidžiai stebėjo spekuliacijas apie tai, kur prezidentas Donaldas Trumpas per savo pirmąją kadenciją surengs pirmąją kelionę užsienyje – vizitą, kuris galiausiai matėsi Saudo Arabijoje. Siekdama užsitikrinti šios inauguracinės kelionės prieglobos prestižą, saudistai, kaip pranešama, išleido milijardus, kad surengtų progą. Kartu su trilijonais dolerių investicijų pažadų iš Saudo Arabijos, JAE ir Katare į JAV, Trumpo „Gulf“ turo turas turėjo tektoninę sąveiką su galimybe pertvarkyti regioninę dinamiką. Jo susitikimas su Sirijos prezidentu Ahmedu al-Shara-tokiu sukilimo lyderiu, kuris nuvertė Bashar al-Assad-Saudo Arabijoje pažymėjo ne tik stulbinantį politinį posūkį, bet ir simbolinio pripažinimo akimirką, kuris gali sustiprinti Sirijos naujojo režimo teisėtumą. Trumpas taip pat paskatino „Al-Shara“ normalizuoti santykius su Izraeliu-žingsniu, kuris gali sukelti dramatiškus pokyčius regione. Europos teatre, prieš Trumpo Persijos įlankos turą, Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas, Vokietijos kancleris Friedrichas Merzas, Didžiosios Britanijos ministras pirmininkas Keiras Starmeris ir Lenkijos ministras pirmininkas Donaldas Tuskas nuvyko į karo paslėptą Ukrainą, kad palengvintų tiesioginį prezidento Zelensky ir Rusijos prezidento Vladimiro Putino nutraukimą.
Tokios derybos buvo numatytos Turkijoje. Zelensky išskrido į Ankarą ne tik susitikti su Turkijos prezidentu Recepu Tayyipu Erdoğanu, bet ir tikėdamasis potencialaus Putino vizito Stambule. Dar būdamas įlankoje Trumpas pareiškė, kad prisijungs prie aukščiausiojo lygio susitikimo Stambule, jei abu kariaujantys lyderiai sutiktų susitikti dėl paliaubų derybų. Po Putino sprendimo nekeliauti į Turkiją, Zelensky išvyko į Albaniją, kur Europos lyderiai sušaukė Europos politinės bendruomenės viršūnių susitikimą. Realiu laiku tiesiogiai tarp aukšto lygio lyderių bendravimas tiesioginiame akyje per mūsų akis keičia tarptautinę tvarką. Valdžios pusiausvyra visoje Europoje ir Viduriniuose Rytuose ir jų besivystantys ryšiai su JAV yra pertvarkyta tiesiogiai dalyvauti atskirais lyderiais. Struktūrinės jėgos neabejotinai nustatė sceną, tačiau būtent šių figūrų asmeninė diplomatija aktyviai konstruoja naujo geopolitinio kraštovaizdžio kontūrus. Todėl laikas skirti ilgalaikį mokslinį dėmesį į lyderio vizitus kaip centrinį, o ne periferinį, pasaulinės politikos bruožą.
Senovės Kinijoje lyderių vizitai tarnavo kaip labai ceremonijos funkcijos, simbolizuojantys ir patvirtinantys gerus santykius tarp valstybių. Tokių kunigaikščių vizitų nutraukimas dažnai buvo suvokiamas kaip a Casus Bellinurodant, kad norint išlaikyti draugiškų santykių statusą, buvo būtini reguliarūs teismo vizitai. Nuo to laiko valstybių vadovai iš viso pasaulio retkarčiais susitiko, o ministro lygio aktoriai keliavo daugiau. Tačiau būtent po Antrojo pasaulinio karo tokie aukšto lygio vizitai tapo įprastu tarpvalstybinių santykių aspektu. Technologinės naujovės-laivai, traukiniai, lėktuvai ir reaktyviniai varikliai-sukūrė tolimesnes keliones saugesnėmis, greitesnėmis ir patogesnėmis kelionėmis, leidžiančiomis dramatiškai padidinti lyderio mobilumą. Nepaisant to, kad yra profesionalių diplomatų, kuriems pavesta atlikti šiuos santykius ir telekomunikacijų technologijos siūlomą komfortą, lyderiai vis labiau ėmėsi daug laiko reikalaujančių ir brangių kelionių į užsienį siekį. Tačiau dešimtmečius lyderio vizitai vis dėlto buvo traktuojami kaip anekdotiniai elementai diplomatinėje istorijoje, retai atliekami sistemingai. Tačiau per pastaruosius dešimt metų akademinis susidomėjimas padidėjo. Auganti kokybinės ir kiekybinės stipendijos, išleistos aukščiausiose žurnaluose, rinkinys pradėjo atskleisti šių aukšto lygio sąveikos strateginius, simbolinius ir performatyvius dimensijas.
Mokslininkai vis labiau įrodė, kad studijų lyderio vizitai siūlo vertingų įžvalgų apie įvairius rezultatus tarptautinėje politikoje. Pavyzdžiui, ekonomikos tyrimai rodo, kad šie vizitai gali padidinti prekybą, pritraukti užsienio investicijas ir palengvinti užsienio pagalbos srautą. Tačiau lyderio diplomatijos poveikis peržengia ekonomiką. Politologai nustatė, kad aukšto lygio vizitai gali sumažinti regioninių konfliktų riziką, pagerinti žmogaus teisių sąlygas, atgrasyti nuo priešiškų konkurentų ir sustiprinti paramą dabartinėms vyriausybėms. Jie taip pat gali nuraminti sąjungininkus, pagerinti šalies įvaizdį užsienyje ir netgi pakeisti tarptautinių santykių architektūrą. Tarptautinės kelionės viduje leidžia lyderiams projektuoti valdžios ir pasaulinio ūgio įvaizdį – tai, ką kai kurie apibūdino kaip „prezidento“. Tokie vizitai gali padėti suvienodinti visuomenės nuomonę, ypač krizės ar netikrumo metu. Atkreipdami dėmesį į jų užsienio politikos įgaliojimus, vadovai gali sukelti mitingo efektą namuose, sustiprindami jų politinę padėtį.
Aukšto lygio lyderių vizitai yra ne tik skaičiai diagramoje-jie atskleidžia žmogaus pasaulinės diplomatijos pusę. Auganti mokslininkų grupė ištyrė, kaip asmeniniai lyderių santykiai, ypač iš konkuruojančių valstybių, gali skatinti empatiją ir pasitikėjimą viršūnių susitikimų susitikimais. Šie tarpasmeniniai ryšiai kartais padeda išsiveržti į ilgalaikius politinius aklavietes, kurių neįmanoma išspręsti vien per oficialias derybas. Tyrėjai siūlo skirtingus paaiškinimus, kaip bendravimas tiesiogiai sukuria pasitikėjimą. Kai kurie rodo socializaciją – kaip pakartotiniai susitikimai formuoja lyderių elgesį ir abipusį supratimą. Kiti pabrėžia priklausymo bendrą diplomatinę kultūrą ar „praktikos bendruomenę“ pranašumus. Dar kiti pabrėžia, kad nuoseklus, asmeninis kontaktas laikui bėgant gali padėti lyderiams peržengti griežtas struktūrines kliūtis ir permąstyti savo strateginius skaičiavimus. Nepaisant pastaruoju metu padidėjusio stipendijos dėl lyderių vizitų, ši turtinga studijų sritis išlieka subrendusi tolesniems tyrimams.
Nors egzistuojantys tyrimai ištyrė, kaip lyderio vizitai gali būti atgrasymo priemonė, stebėtinai mažai dėmesio buvo skiriama vizitams į karą ir iš jų. Ukrainos atvejis siūlo galingą kontrataką, parodantį, kad aukšto lygio vizitai tęsiasi ir net sustiprina konfliktą. Nuo Rusijos invazijos 2022 m. Dešimtys pasaulio lyderių išvyko į Ukrainą parodyti solidarumo. Kijevo konstitucijos aikštė tapo simboline šių vizitų vieta, pažymėta „drąsaus pasivaikščiojimu“ – atminimo keliu, pagerbiančiu tuos, kurie stovėjo su Ukraina. Lenkijos prezidentas Andrzejus Duda buvo pirmasis, kuris buvo pripažintas su savo tvirta parama, po jos sekė daugybė kitų, įskaitant JAV prezidentą Joe Bideną ir buvusį JK ministrą pirmininką Borisą Johnsoną. Šie lyderiai kartu su prezidentu Volodymyr Zelensky ėjo per aikštę, paversdami kiekvieną vizitą labai matomu įsipareigojimo veiksmu. Visai neseniai, kai Donaldas Trumpas pakeitė diskursą nuo Ukrainos karo pastangų siekti taikos su Rusija, sekė nauja lyderio vizitų banga – šį kartą siekiant tarpininkauti paliaubų. Priešingai prielaida, kad karas sumažina diplomatines keliones, Ukrainos atvejis rodo, kad šiuolaikiniai konfliktai iš tikrųjų gali sukelti aukšto rango vizitų padidėjimą. Šis nepastebėtas karo diplomatijos dimensija reikalauja gilesnio mokslinio dėmesio.
Neseniai atliktas Donaldo Trumpo turas Persijos įlankoje užtikrino stulbinantį 600 milijardų dolerių investicijų įsipareigojimą iš Saudo Arabijos į JAV. Jį lydėjo svarbūs verslo veikėjai, tokie kaip Elonas Muskas ir Samas Altmanas, signalizuodami suderintas pastangas pritraukti Saudo Arabijos sostinę. Savo ruožtu Riyadhas sudarė beveik 142 milijardų dolerių vertės orientyro ginklų sandorį – tai buvo „didžiausias gynybos bendradarbiavimo susitarimas“ JAV istorijoje. Tačiau vizito reikšmė apėmė ne tik gynybą. Dėl didelio Saudo Arabijos technologinių ambicijų proveržio Nvidia sutiko Karalystėje parduoti šimtus tūkstančių pažengusių AI žetonų. Pirmoji siunta-18 000 „NVIDIA“ pažangiausių „Blackwell“ lustų-pateks į „Humain“-naują AI startuolį, kurį pradėjo Saudo Arabijos suverenių turto fondas. Mainais už didžiulį investavimo pažadą Rijadhas įgijo privilegijuotą prieigą prie pažangiausių šiandien prieinamų gynybos ir AI technologijų. Ginklų ir technologijų perkėlimas yra vienas iš labiausiai pasekusių tarptautinės politikos variklių. Trumpo kelionė pabrėžia, kaip tokie strateginiai mainai dažnai cementuojami per lyderio vizitus. Dėl to mokslininkai turėtų atidžiau atkreipti dėmesį į tai, kaip šie vizitai formuoja, įgalina ir paspartins didelius asmenis pasaulinius valdžios ir inovacijų pervedimus.
Nors Trumpas nenustatė kojos Sirijoje, jo turas Persijos įlankoje apėmė tiesioginį bendravimą su naujuoju šalies lyderiu Al-Shara. Tai pabrėžia esminį, tačiau dažnai nepastebimą dinamiškos diplomatinės praktikos: lyderių sąveikos trečiųjų šalių šalyse. Tokie susitikimai – išorės oficialios dvišalių vizitų ribos – gali turėti transformacinių padarinių. Šiuo atveju Turkijos prezidentas Recepas Tayyipas Erdoğanas prisijungė prie pagrindinio susitikimo nuotoliniu būdu kartu su Trumpu, Saudo Arabijos karūna Princu Mohammedu bin Salmanu ir al-Shara. Pokalbio metu Erdoğanas pabrėžė Turkijos paramą stabiliai ir klestinčiai Sirijai, kuri taikiai bendradarbiauja su kaimynais ir nekelia grėsmės regioniniam saugumui. Rezultatas buvo nepaprastas. Trumpas paskelbė, kad išsamiai pašalinta visas JAV sankcijas Sirijai – pranešimai, kurie buvo vykdomi nuo 1970 -ųjų pabaigos. Šis sprendimas žymi karo nuniokotos šalies momentą. Padidinus sankcijas, dabar durys yra atviros užsienio investicijoms, ekonomikos atsigavimui ir platesniam tarptautiniam įsitraukimui. Ši raida pabrėžia, kad mokslininkams reikia pažvelgti ne tik į oficialius valstybinius vizitus, bet ir atkreipti dėmesį į diplomatinę sąveiką, atsirandančią daugiašalėje ar trečiųjų šalių aplinkoje. Šie susitikimai gali būti ten, kur priimami patys pasekmingi sprendimai dėl mūsų laiko.
Tolesnis e-tarptautinių santykių skaitymas
