Gegužės 3 d. Australijai bus lemiamas momentas, nes joje bus federaliniai rinkimai, kurie nustatys, ar Anthony Albanese ir Darbo partija ir toliau išlaikys valdžią, ar Peteris Duttonas ir liberalų ir nacionalinė koalicija perims. Australija užima ypatingą pirmąjį ASEAN dialogo partnerio pareigas, todėl šie rinkimai ypač verti ASEAN šalims. Stebint Australijos rinkimus, ASEAN šalys paprastai stebi iš tolo, laikydamasis jų nesikišimo principo. Tačiau stebėjimas iš tolo nereiškia buvimo be tam tikrų lūkesčių. Nepaisant rinkimų rezultatų, ASEAN turėtų tikėtis progresyvesnės partnerystės su Australija, ypač siekiant užtikrinti stabilumą Indijos ir Ramiojo vandenyno vandenyno vandenyne ir atsparumą prieš pasaulinius iššūkius.
Šiandien pasaulis susiduria su 10% universaliais tarifais, kuriuos nustatė JAV prezidentas Donaldas Trumpas. Be to, taip pat yra vadinamieji JAV „abipusiai tarifai“, kurie yra daug didesni-nors jie buvo laikinai pristabdyti 90 dienų, išskyrus Kiniją. Kalbėdamas apie Kiniją, pasaulis turi susidoroti su skaudžiomis pasekmėmis dėl pablogėjusio JAV Kinijos prekybos karo per pastaruosius porą mėnesių. Nuo 2025 m. Pradžios abi šalys įvedė daugybę eskaluojančių tarifų, įskaitant 145% JAV tarifą Kinijos prekėms ir Kinijos 125% tarifų apie Amerikos prekes. Tikėtina, kad ši padėtis sukels ekonominį netikrumą ASEAN – regioninei grupei, kurią sudaro besivystančios šalys, kurioms kritiškai reikia stabilumo, kad būtų skatinama jų prekyba ir investicijos.
Malaizija, kaip ASEAN pirmininkė šiais metais, bandė vadovauti vieningai ASEAN reaguoti į šią konkrečią pasaulinę situaciją. Tai apima iniciatyvą skambinti su regioniniais lyderiais iš Brunėjaus, Indonezijos, Filipinų ir Singapūro, kad koordinuotų abipusį atsakymą, iškart po to, kai D. Trumpas paskelbė apie „abipusius tarifus“ 2025 m. Balandžio 5 d. Malaizija siekia pristatyti Jungtinį regioninį frontą, kad būtų užtikrintas ASEAN kolektyvo balsas yra girdimas tarptautiniame etape. Tikimės, kad šis balsas taip pat rezonuos su Australija.
Atsižvelgdamos į šį pasaulinį ekonominį iššūkį, ASEAN šalys greičiausiai sumažins savo priklausomybę nuo JAV rinkos ir sieks padidinti prekybą su kitais strateginiais partneriais. Australija turi pasinaudoti šia bendrą aktualią problemą kaip galimybę sustiprinti savo ryšius su ASEAN ir toliau paįvairinti savo rinkas. Praėjusį vasarį Australija ratifikavo patobulintą ASEAN-Australia-New Zealand Laisvosios prekybos teritorijos susitarimą. Be kita ko, šiuo susitarimu siekiama padėti mikrolaidėlėms, mažoms ir vidutinėms įmonėms naudotis prekyba ASEAN. Tai gali būti reikšminga viltis ASEAN numatyti ir sušvelninti galimą užsitęsusių pasaulinių ekonominių krizių poveikį.
Be geografinių ypatybių, Australijos ir ASEAN šalys išsiskiria savo istorijomis, tapatybėmis, demografija ir kultūromis. Šie skirtumai natūraliai formuoja jų politinius prioritetus ir jų atitinkamų politikų požiūrį, įskaitant tai, kaip jie suvokia pasaulinę politiką ir Indo-Ramiojo vandenyno vandenyną. Nors ASEAN nustato dialogo mechanizmus kertiniame sutarimo pasiekime, nesukuriant oficialių aljansų, Australija istoriškai pasilenkė aljansams. Tai buvo garsi buvusio ministro pirmininko Roberto Menzieso citata: „Mūsų puikūs ir galingi draugai“, atspindintis Australijos aljansą su JAV, kartu palaikant ryšius su Britanija.
Tačiau šie skirtingi požiūriai netrukdė ASEAN-Australia partnerystei. Net ir šiandien išlaikant stabilumą Indo-Ramiojo vandenyno vandenyne, reikia tapti svarbesni, atsižvelgiant į JAV nustatytus didelius tarifus. Australija ir ASEAN žino, kad neturi kito pasirinkimo, kaip tik kuo geriau išnaudoti savo skirtumus. Ir tai jie iki šiol padarė. 2021 m. Australija užėmė išsamią strateginę partnerystę su ASEAN. ASEAN yra gyvybiškai svarbus Australijos prekybos partneris, kurio dvipusė prekyba siekia 192,9 milijardo JAV dolerių 2023–2024 fiskaliniais metais. ASEAN-Australia centro įsteigimas Kanberoje pernai buvo dar vienas etapas, skatinantis ryšius tarp mokytojų ir studentų visame regione.
ASEAN supranta, kad Australijos Indijos ir Ramiojo vandenyno strategija dažnai sutelkia dėmesį į Kinijos įtaką per strateginę partnerystę. Tuo tarpu ASEAN perspektyva Indo-Ramiojo vandenyno (AOIP) apibūdina savo strategiją. AOIP siekia puoselėti taikų, stabilų ir klestintį regioną, kurio ASEAN yra jo varomoji jėga. ASEAN vengia įsitraukti į didžiųjų valstybių konkurenciją. Vietoj to, ASEAN džiaugiasi, kad visi partneriai prisideda prie regioninės taikos ir stabilumo.
Naršymas partnerystėje su ASEAN nėra paprasta užduotis. Australija jau seniai nežinojo apie ASEAN šalių dinaminę poziciją Kinijos link, tačiau ši dinamika yra būtina ASEAN pobūdžiui. Todėl, užuot palaikęs ASEAN svyruojančius ryšius su Kinija, Australija turėtų sutelkti dėmesį į savo partnerystės su ASEAN stiprinimu. Didėjant Kinijos įtakai, ASEAN turi patvirtinti savo konstruktyvią poziciją Australijos atžvilgiu. Tuo pačiu metu įvykiai, tokie kaip Aukus formavimas 2021 m., Kurie nustebino Aseano tautas, neturi būti kartojami.
Nors Australija turi teisę prisijungti prie „minilaterals“, staigi judesiai visada yra nepageidaujami – net pati Australija. Gandai rodo, kad Rusija siekė pagrįsti karinius lėktuvus Indonezijoje, matyt, nustebino Australiją, net paskatinusi Peterį Duttoną pateikti netikslią pretenziją. Iš tiesų, Indonezija paneigė gandus, tačiau tai yra svarbi Australijos pamoka. ASEAN reikia patikinti, kad Australija yra tikras partneris, o ne didžiųjų valstybių įgaliotinis. Kaip ragino buvęs ministras pirmininkas Malcolmas Turnbull'as, Australija turi „atsispirti Australijai“ ir kreiptis į savo santykius su JAV kaip sandorių, kaip tai daro JAV su Australija.
Apibendrinant, ASEAN reikia Australijos tiek, kiek Australijai reikia ASEAN. Artėjančių Australijos rinkimų nugalėtojas turėtų vengti panašaus į Trumpą elgesį ir vietoj to įsivaizduoti, kad sambūva su ASEAN kaip artimi kaimynai, apsaugoti regioninį stabilumą. Be ASEAN, Australijos rizika paliekama adrift Indijos ir Ramiojo vandenyno vandenyne.
Tolesnis e-tarptautinių santykių skaitymas
