NYERI, Kenija, sausio 21 d. (IPS) – pastaruosius dvidešimt metų Sarah Nyaga, smulki ūkininkė iš Embu apygardos centrinėje Kenijoje, augino kavą. Kaip ir daugelis kitų Kenijos šalių, ji remiasi eksporto rinka. Didesnė dalis Kenijos kavos patenka į Europos Sąjungos rinką, tačiau naujas įstatymas gali sutrikdyti tai, kas buvo pajamų šaltinis tūkstančiams ūkininkų, tokių kaip Nyaga.
Įsigaliojus Europos Sąjungos miškų kirtimo reglamentui (EUDR), smulkieji kavos ūkininkai Kenijoje susiduria su egzistencine grėsme. EUDR yra naujas Europos Sąjungos priimtas įstatymas, kuriuo siekiama užkirsti kelią produktų, susijusių su miškų naikinimu ir nykimu, importui ir pardavimui. Ji skirta septyniems pagrindiniams produktams, tarp jų – galvijai, kakava, kava, palmių aliejus, soja, mediena ir guma.
Ir nors smulkieji ūkininkai, tokie kaip Nyaga, turi papildomus šešis mėnesius, kad atitiktų EUDR, daugelis apie tai nežino.
Ūkininkai gyvena kaimo vietovėse, o daugelis neturi prieigos prie interneto. Jie pasikliauja vietiniais žiniasklaidos namais, kad gautų informaciją, ir daugelis niekada nėra girdėję apie EUDR. Vyriausybės ir kooperatinės bendrovės pareigūnai, kuriems buvo pavesta ją sugriauti, padarė labai mažai“, – sakė Nyaga.
Peteris Maina, Nyeri apskrities ūkininkas, sako: „EUDR kalba per daug techninė, kad neraštingas ūkininkas suprastų“.
„Vieninteliai žmonės, kurie, atrodo, supranta EUDR, yra Nairobio Žemės ūkio ministerijos pareigūnai. Paprastam ūkininkui viskas vyksta kaip įprasta, ir daugelis nesupranta šių taisyklių nesilaikymo pasekmių”, – sakė Maina.
Techniniai iššūkiai
Visose Kenijos kavos auginimo zonose ūkininkai, kooperatinės bendrovės ir kavos eksportuotojai baiminasi prarasti ES rinką dėl EUDR politikos nesilaikymo. Pasak George'o Watene'o iš Global Coffee Platform, nepakankama prieiga prie infrastruktūros ir techninės pagalbos daugeliui ūkininkų yra didelė kliūtis laikytis EUDR reikalavimų.
„Ūkininkai turi ribotą prieigą prie esminių informacijos ir ryšių technologijų (IKT) išteklių, tokių kaip patikimas internetas ir tinkami skaitmeniniai įrankiai, pvz., išmanieji telefonai. Tai kenkia galimybėms veiksmingai įdiegti atsekamumo sistemas”, – sakė Watene.
Watene'as teigia, kad dauguma kavos augintojų susiduria su logistiniais ir techniniais sunkumais, kylančiais dėl reikalavimo sudaryti išsamų geografinės padėties žemėlapių sudarymą, ypač daugiakampių žemėlapių sudarymą.
„Šis reikalavimas yra sudėtingas ne tik smulkiems ūkininkams, bet ir kooperatyvams bei dvarams, kuriems gali trūkti reikiamų išteklių ir techninių galimybių“, – sakė jis.
Kavos eksportuotojai privalo pateikti deramo patikrinimo pareiškimą, kuriame teigiama, kad jų gaminyje miškai nekertami, o tai reiškia, kad ūkininkai turi pateikti kai kuriuos asmens duomenis, kad padėtų prekybininkams užpildyti šį pareiškimą. Kai kurie ūkininkai nerimauja dėl savo duomenų saugumo.
EUDR reikalauja, kad ūkininkai pateiktų tikslias savo kavos ūkių GPS koordinates. Tai leidžia ES reguliavimo institucijoms patikrinti palydovines nuotraukas ir nustatyti, ar įvyko miškų naikinimas ar žemės būklės blogėjimas.
„Dalijimasis duomenimis yra būtinas norint laikytis EUDR ir išlaikyti prieigą prie ES rinkos, tačiau duomenys turi būti renkami ir naudojami atsakingai, taikant apsaugos priemones, kad būtų išvengta piktnaudžiavimo ir apsaugotos ūkininkų teisės“, – sakė Watene.
Pajamų praradimo rizika
Bruno Linyuri, Kenijos žemės ūkio ir maisto tarnybos generalinis direktorius, teigia, kad iki šiol tik 30 procentų nacionalinių kavos ūkių buvo geografiškai pažymėti 16 iš 33 Kenijos kavos auginimo regionų. Tai reiškia, kad tik 32 688 Ha iš 109 384 ha kavos plantacijų atitiko EUDR reikalavimus.
Felix Mutwiri, Kenijos kavos direktorato vadovas, IPS sakė, kad siekiant užtikrinti atitiktį buvo sudaryta kelių agentūrų komanda. Jis teigė, kad Kenija nori išlikti pirmaujančia kavos eksportuotoja į ES rinką.
„Vyriausybė jau sukūrė taisyklių įgyvendinimo koncepciją. Siekdami padėti ūkininkams jų laikytis, mes įdiegėme geografinės vietos žemėlapių sudarymo įrenginius ir mokymus apie EUDR reikalavimus smulkiems ūkininkams”, – sakė Mutwiri.
Smulkieji ūkininkai gamina apie 70 procentų Kenijos kavos. Apytiksliai 800 000 smulkių kavos augintojų ir daugiau nei 2 500 kavos dvarų veikia maždaug 500 kooperatyvų.
Apytiksliai 1,5 milijono namų ūkio darbuotojų Kenijos kavos sektoriuje dirba 30 procentų žemės ūkio darbo jėgos. Numatoma, kad Kenijos kavos rinka iki 2033 m. pasieks 2,4 mlrd. USD. Apskaičiuota, kad Kenija per penkerius metus gali prarasti 90 mlrd. KES (695 mln. USD) eksporto pajamų dėl EUDR nesilaikymo.
Linyuri teigimu, ES perka 60 procentų Kenijos eksportuojamos kavos. 2024 m. Kenija eksportavo 53 519 tonų kavos, kurios numatoma vertė siekė 38,4 mlrd. KES (296,8 mln. USD). 2025 metais šalies kavos gamyba išaugo 13% iki 850 000 maišelių (51 000 tonų), o eksportas išaugo 10% iki 840 000 maišelių (50 400 tonų).
Linyuri sako, kad EUDR yra ne tik kava ir kiti produktai, bet ir aplinkos apsauga
„Turime problemų, kai žmonės tvarko miškus, kad pasodintų kavą ir kitus augalus, ir ši politika padės mums tai išspręsti“, – sakė Linyuri.
Jis pridūrė: „Jei ir toliau naikinsime aplinką naikindami miškus, ateis laikas, kai ūkininkai neturės kur ūkininkauti, nes mūsų žemė bus dykuma. EUDR yra tam, kad padėtų mums oriai ūkininkauti ir kartu saugoti aplinką“.
IPS JT biuro ataskaita
© „Inter Press Service“ (20260121092603) — Visos teisės saugomos. Originalus šaltinis: Inter Press Service
