Grįžęs į Baltuosius rūmus, Donaldas Trumpas dar kartą nuskambėjo šūkiui „Padaryk Ameriką dar kartą“ (Maga), kuris pakartojo nacionalistinį pasididžiavimą ir nostalgišką patrauklumą. Vis dėlto, remiantis populistine retorika, slypi paradoksu: tvirtindamas, kad atkuria Amerikos didybę, Trumpo politinė darbotvarkė sistemingai kenkia kolonoms, kurios ją istoriškai palaikė. Atrodo, kad „Trump 2.0“, pradedant Liberalia tarptautine tvarka (LIO) ir demokratinėmis institucijomis iki Amerikos pasaulinės ekonomikos lyderystės ir minkštos galios įtakos, nėra atstatęs Amerikos pirmtaką, o vietoj to išardyti savo pamates. Kadangi JAV (JAV) atsitraukia nuo pasaulinės lyderystės ir vengimo į politinę poliarizaciją, tai rizikuoja perduoti geopolitinę vietą Kinijai ir nusileisti į vidaus nestabilumą. Tai, kas rezultatai yra ne atnaujinta didybės era, bet naujas sielvarto etapas – ekonomiškai, diplomatiškai ir ideologiškai.
Norėdami suprasti, kas kyla pavojus, pirmiausia reikia paklausti: kas padarė Ameriką puikia? Atsakymo pagrindinis dalykas yra „The Porlld War II Lio“. Tokios institucijos kaip Jungtinės Tautos (JT), Pasaulio prekybos organizacija (PPO), Tarptautinis valiutos fondas (TVF), Pasaulio bankas (WB) ir Šiaurės Atlanto sutarties organizacija (NATO), šias institucijas pirmiausia sudarė JAV skatinti taiką, ekonominę tarpusavio priklausomybę, neoliberalizmą, laisvosios prekybos ir demokratines normas. Kartu su šia institucine architektūra buvo neprilygstama Amerikos minkšta galia – terminas, kurį sukūrė Josephas Nye (2004), – perdavė savo sugebėjimą paveikti globalius reikalus ne per prievartą, o per trauką. Holivudas, Silicio slėnis ir „Ivy League“ parodė kultūrinę ir intelektualinę hegemoniją, kuri paskatino susižavėjimą ir emuliaciją visame pasaulyje. „American Dream“, simbolizuojanti ekonomikos augimą ir individualią laisvę, tapo siekiu daugelio, norinčių geresnio gyvenimo lygio.
Vyravo Amerikos ekonominė vadovybė. JAV doleris veikė kaip pasaulio rezervinė valiuta, jos rinkos padidino pasaulinį augimą, o jo naujovės – nuo mikroschemų iki vakcinų – nustato technologinės pažangos tempą. Dešimtmečius JAV buvo karinė supervalstybė ir demokratinės institucijos bei kapitalizmo švyturys, kuriame klesti akademinė laisvė, nuopelnai ir daugiakultūriškumas. Pastarojo meto Trumpo politinis atgimimas grasina išsiaiškinti šį palikimą. Jo nacionalistinė ir izoliacionistinė politika prieštarauja daugiašališkumui, atmeta imigraciją ir sukelia prekybos kliūtis – visa tai, kai reikia atkurti suverenitetą ir magą. Vis dėlto ši politika tiesiogiai prieštarauja LIO, kuri įgalina Amerikos hegemoniją.
Ko gero, ryškiausias pavyzdys yra Trumpo prieštaravimas JAV aljansams ir daugiašalėms institucijoms. Jo žymėjimas NATO yra „pasenęs“, pasitraukimas iš Paryžiaus klimato susitarimo, grasina pasitraukti iš Pasaulio sveikatos organizacijos (PSO) pasaulinės pandemijos metu, o jo pakenkimas PPO reiškia radikalią pertrauką nuo abipusio užsienio politikos sutarimo. D.Trumpo planas nenustato stiprybės, bet rodo atsakomybės ir lyderystės atsiribojimą, sukurdamas galios vakuumą, kurį vis labiau užpildo Kinija, Rusija ir regioninės galios tarptautinėje politikoje. Trumpo ir Zelensky susirėmimas Ovaliniame biure nelabai padidina sąjungininkus, kad užtikrintų tikėjimą JAV dėl saugumo.
Ekonominiu požiūriu Trumpo „Amerikos pirmoji“ prekybos politika lėmė tarifų karus su sąjungininkais ir priešininkais, ypač Kinija. Nors šie prekybos karai buvo apibrėžti kaip amerikiečių gamybos apsaugos strategija, ji padidino vartotojų sąnaudas, atsakomųjų tarifų, kurie mus pakenkė ūkininkams, ir pasaulinių tiekimo grandinių sutrikimai. Daugiašalių prekybos susitarimų, tokių kaip Ramiojo vandenyno partnerystė (TPP), atmetimas leido Kinijai padidinti savo įtaką Azijos ir Ramiojo vandenyno rinkose. Kinija užėmė Azijos ir Ramiojo vandenyno regioninę išsamią ekonominę partnerystę (RCEP). Trumpo protekcionizmo politika kelia didelių iššūkių Amerikos ekonomikai ir platesnį laisvosios prekybos procesą – sritį, kurioje JAV istoriškai vaidino pagrindinį ir tendencijų vaidmenį.
Labiau nerimą kelia Amerikos demokratinių normų erozija, kuriai vadovauja D.Trumpo prezidentūra. Studentų protestuotojų deportavimas, mažinantis tyrimų finansavimą universiteams, sumažinant mokslinių tyrimų bendradarbiavimą, Trumpo rėmėjai puolė Kapitolijaus kalne, grasindami sumažinti lėšas DEI programai (įvairovė, nuosavybė ir įtraukimas), mažindami USAID (JAV tarptautinės plėtros agentūrą) ir Elono Musko trukdymą valdymo ženklui reikšmingą demokratinį atsitraukimą. Amerikos tarptautinis įvaizdis, kaip stabili demokratija, yra minkštos galios šaltinis – dabar yra šešėlis dėl vidinio nesantaikos ir politinio ekstremizmo.
Kai JAV pasisuka į vidų, Kinija paspartina savo pasaulinį pakilimą, dažnai užima pačias erdves, kurias JAV laisvi. Vykdydama tokias iniciatyvas kaip „Belt and Road Initiative“ (BRI), Kinija plečia savo geopolitinį ir ekonominį pėdsaką visoje Afrikoje, Azijoje ir Lotynų Amerikoje. Dabar Pekinas veda į atsinaujinančios energijos investicijas, mokslinius tyrimus ir infrastruktūros diplomatiją, prognozuojant save kaip alternatyvą JAV vadovaujamam LIO. Didėjantis Kinijos dalyvavimas JT taikos palaikymo srityje, agresyvios technologinės pažangos puslaidininkėse ir 6G dar labiau iliustruoja šį poslinkį. Trumpo pasitraukimas iš pasaulio forumų, priešingai, pasidavė normatyviniam ir strateginiam pagrindui Pekinui – pertvarkydamas tai, kas kadaise buvo unipolinė pasaulis, kurį JAV vedė į daugiapolį konkursą su autoritariniu perpildymu.
Šių politikos pokyčių pasekmės yra labai jaučiamos šalies viduje ir tarptautiniu mastu. Viduje Amerika patiria didėjančią politinę poliarizaciją, kultūros susiskaldymą ir ekonomikos nuosmukį. Visame pasaulyje mažėja pasitikėjimas Amerikos vadovybe. Europos ir Azijos sąjungininkai vis labiau abejoja JAV patikimumu. Daugiašalį bendradarbiavimą įtempia Amerikos nenuspėjamumas. Trumpas tvirtino, kad tiek sąjungininkai, tiek priešininkai išnaudojo JAV, todėl patyrė didelius nacionalinius nuostolius. Pavaizduodamas Ameriką kaip auką, Trumpas kreipiasi į nacionalistines nuotaikas, įtrauktas į savo šūkį. Šis pasakojimas lygiagretus Kinijos strateginiam jos istorinės užsienio invazijų ir nacionalinio pažeminimo patirties kvietimui, kuris padėjo mažėti Pax Sinica. Atrodo, kad šiuolaikinėje pasaulio politikoje tiek JAV, tiek Kinija mobilizuoja nacionalizmą, kad atgaivintų savo atitinkamas tautas – ar tai išlaikytų „Pax Americana“ arba atgaivinti naują formą Pax Sinica.
Jei Amerika tęsis dėl Trumpo trajektorijos, tai sukels ne didybę, o sielvartą ir atitinkamai įtakos, teisėtumo ir galios sumažėjimą. JAV gali patirti ekonomikos nuosmukį, primenantį Didžiąją depresiją (1929–1939), periodą, kurį pažymėjo katastrofiška akcijų rinkos katastrofa ir ilgalaikė nuosmukis. Naujausi įvykiai, tokie kaip Kinijos „Deepseeek AI“ pranešimas, nustatytas kaip potencialus konkurentas ChatGPT, sukėlė didelį JAV finansų rinkų nepastovumą, prisidedantį prie investuotojų netikrumo. Be to, dėl tebesitęsiančios tarifų skatinamos prekybos įtampos, vadovaujamos D.Trumpo administracijos, paskatino akcijų rinkoje esančias meškos tendencijas. Šiame kontekste šūkis Maga galėtų virsti „Vėl priversti Ameriką liūdėti“, panašiai kaip Didžioji depresija.
Donaldo Trumpo „Maga“ retorika gali kreiptis į nostalgiją dėl praeities neginčijamos Amerikos viršenybės. Tačiau politinis kelias, kurį jis nubrėžia, išnaikina pačius to viršenybės pagrindus. Amerikos didybė buvo pastatyta ne ant sienų ir tarifų, bet dėl atvirumo, aljansų, lyderystės ir demokratinio vientisumo. Siekdamas pakenkti šiems principams, „Trump 2.0“ rizika, pakeisianti didybę sielvartu – imperizuodamas Amerikos išskirtinumą ir pasaulinę tvarką, kuri kadaise kadaise vadovavo. Jei JAV nori susigrąžinti tikrąją didybę, ji turi rekomenduoti idealus ir institucijas, kurios jį padidino, o ne atsitraukia nuo jų. Trumpas turi suprasti, kad valstybės laikosi „Statecraft“, o ne dėl populizmo. Populizmas gali laimėti rinkimus, tačiau ilgainiui populistinė politika kenkia valstybei.
Tolesnis e-tarptautinių santykių skaitymas
