Jungtinėse Valstijose kasmet priima daugiau nei vienas milijonas tarptautinių studentų, daugiau nei bet kuri kita tauta, kurią nupiešė tokių institucijų kaip Harvardo, MIT ir Stanfordo prestižas, dominuojantis pasauliniame universiteto reitinge. Šie studentai, kurie 2023–2024 mokslo metais įnešė beveik 44 milijardų JAV dolerių JAV ekonomikai, yra ne tik ekonominis turtas, bet ir pagrindiniai Amerikos minkštos galios strategijos žaidėjai. Nuo šeštojo dešimtmečio tokios programos kaip Fulbright paskatino švietimo mainus kurti pasaulinę geranoriškumą – taktiką, kuri pasirodė veiksminga šaltojo karo metu, kai daugiau nei 50 000 sovietinių piliečių patyrė Amerikos kultūrą.
Devintajame dešimtmetyje „Fulbright“ programoje dalyvavo sovietų diplomatas Andrejus Kozyrevas, praleisdamas laiką JAV kaip mokslininkas. Kozyrevas išaugo kaip Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministras 1990–1996 m., Tarnaudamas kritiniu pereinamuoju laikotarpiu po Sovietų Sąjungos likvidavimo. Vykdydamas šį vaidmenį jis buvo atsakingas už Rusijos užsienio politikos iš naujo apibrėžimą po šaltojo karo eroje. Kozyrevas pasisakė už glaudesnius ryšius su Vakarais. Kozyrevo laikas JAV per „Fulbright“ programą padarė didelę įtaką jo Vesternui. Jo poveikis Amerikos demokratinėms institucijoms ir tarptautinė diplomatija formavo jo įsitikinimą, kad Rusija turėtų atitikti save su Vakarų tautomis, o ne įamžinti šaltojo karo karo veiksmus.
Pastaraisiais metais daugiau nei 200 pasaulio lyderių buvo išsilavinę JAV universitetuose, įskaitant 42 dabartinius valstybės vadovus, 13 su verslo laipsniais. Buvęs Jungtinės Karalystės ministras pirmininkas Rishi Sunak pelnė MBA iš Stanfordo universiteto. Sunako laikas Stanforde suteikė jam įgūdžių, kuriuos jis vėliau pritaikė savo politiniuose ir ekonominiuose lyderystės vaidmenyse. Kitas pavyzdys, buvęs Singapūro ministras pirmininkas Lee Hsien Loong turi viešojo administravimo magistro laipsnį Harvardo universitete. Nors jo išsilavinimas Harvarde nėra verslo laipsnis, jis pabrėžia didelę JAV universitetų įtaką pasauliniams lyderiams, ypač tokiose srityse kaip viešoji politika ir valdymas. Jo akademinė kilmė prisidėjo prie jo ilgo kadencijos, kaip pagrindinės Singapūro vyriausybės figūros. Kitų pavyzdžių gausu. Apskritai tarptautiniai studentai dažnai grįžta namo kaip neoficialūs ambasadoriai, skatindami kultūrinį ryšį ir supratimą apie JAV vertybes, kurios formuoja diplomatinius ryšius.
Apskritai, universitetai augina būsimus lyderius, kurie amerikiečių vertybes grąžina savo gimtosioms šalims, padidindami JAV įtaką tautose, turinčiose skirtingas ideologijas. JAV išsilavinę lyderiai labiau linkę suprasti ir įsitraukti į Amerikos diplomatinius prioritetus, stiprindami ryšius visame pasaulyje. Vis dėlto D.Trumpo administracijos požiūris į tarptautinius studentus sukėlė susirūpinimą dėl šio strateginio pranašumo susilpnėjimo. Tokia politika kaip 2020 m. Taisyklė, ribojanti vizas studentams, neturintiems asmeninių klasių, ir draudimas kelionėms, turinčioms įtakos 12 šalių, atspindi griežtesnę poziciją. Administracija paminėjo nacionalinio saugumo problemas, nurodydama šnipinėjimo atvejus, ypač susijusius su Kinijos studentais, didėjant JAV ir Kinijos įtampai. Nors D.Trumpo administracija pabrėžė tokią riziką kaip intelektinės nuosavybės vagystės, šie rūpesčiai dažnai atrodo pervertinti, nes studentų vadovaujamo šnipinėjimo atvejai buvo reti ir daugiausia valdomi esant esamoms apsaugos priemonėms. Taigi tarptautiniai studentai išlieka mažos rizikos ir didelės vertės investicijos į Amerikos pasaulinę įtaką.
Nerimas dėl užsienio įtakos išlieka, nes ataskaitose pateikiamos dešimtys milijardų dolerių aukų iš tokių šalių kaip Kataras ir Kinija JAV universitetuose nuo 2021 iki 2024 m. Šie įnašai iškėlė klausimus apie akademinį vientisumą ir galimą ryšį su kylančiais antisemitiniais incidentais miesteliuose. Šie rūpesčiai nėra nepagrįsti: Kataro parama „Hamas“ ir kai kurių tarptautinių studentų įsitraukimas į anti-Izraelio protestus paskatino visuomenės skepticizmą.
Nepaisant šios rizikos, tarptautinių studentų priėmimo pranašumai žymiai viršija trūkumus. Ekonomiškai jie sukuria 378 175 darbo vietas visoje šalyje. Jų poveikis svyruoja nuo mažų įmonių iki milijardų dolerių startuolių, kuriuos įkūrė tokie asmenys, kaip Elonas Muskas ir Noubaras Afeyanas, kurių kompanija „Moderna“ padėjo pradininkui „Covid-19“ vakcinui. Akademiškai jie padidina įvairovę ir skatina naujoves, nes tarptautiniai studentai įkūrė 25 procentus JAV milijardų dolerių startuolių.
D.Trumpo administracijos saugumo politika, spręsdama teisėtas grėsmes, rizika pakenkia šis minkštos galios varikliui. Griežta vizų politika ir deportacijos, tokios kaip tie, kurie nukreipti į studentus, susijusius su universiteto miestelio proteste, gali atgrasyti talentą pasirinkti JAV, stumti juos į konkurentus, tokius kaip JK, Kanada ar net Kinija. JAV praranda neginčijamą statusą kaip aukščiausią tarptautinių studentų tikslą, o „Visa“ kliūtys siunčia pranešimą apie nepageidaujamumą. Kitos tautos pasinaudoja šia pamaina, siūlydamos supaprastintus pasaulinių talentų kelius. Jei JAV ir toliau sugriežtins apribojimus, tai gali suteikti ne tik ekonominę naudą, bet ir ilgalaikį diplomatinį svertą, įgytą mokant ateities pasaulio lyderius.
Trumpo administracijos dėmesys kvalifikuotoms prekybos programoms, palyginti su „visų kolegijų“ modeliu, atspindi platesnį aukštojo mokslo vertės skepticizmą-respublikonai laimėjo 14 iš 15 mažiausiai išsilavinusių valstybių 2024 m., O demokratai dominavo labiausiai išsilavinusiose.
Nuomonė, kad tarptautiniai studentai skatina tokius klausimus kaip antisemitizmas, reikalauja niuansų. Nors kai kuriuose protestuose dalyvavo tarptautiniai studentai, tokių incidentų, kaip dviejų Izraelio darbuotojų nužudymas Vašingtone, DC, kuriuos Amerikos pilietis pabrėžia, kad tokie klausimai nėra vien tik importuojami. Universitetai turi subalansuoti laisvą išraišką ir užkirsti kelią skirtingos retorikoms, užtikrindami, kad jie išliks kultūrinių mainų, o ne politinių kovos vietų centru. Šis mainai, tiek kultūriniai, ir politiniai, leidžia studentams bendrauti su Amerikos idealais, tuo pačiu dalijantis savo perspektyvomis, puoselėjant abipusį supratimą. Daugelis tarptautinių studentų grįžta namo, nešdami šią patirtį, kad paveiktų savo visuomenę, nuo politinių įžvalgų iki gyvenimo būdo, sustiprindami JAV įtaką visame pasaulyje.
Tarptautinių studentų pasveikinimas išlieka viena pigiausių, didelio pajamingumo investicijų į JAV pasaulinę padėtį. Amerikos miesteliai tyliai formuoja naujos kartos pasaulinę lyderystę ir sumažina šį vaidmenį ne tik susilpnina JAV diplomatiją – tai sumažina pačias vertybes, kurias ji siekia ginti. JAV turi pripažinti, kad jos universitetai yra ne tik kabinetai, bet ir gyvybiškai svarbios arenos, skirtos tiltų tarp šalių statybai.
Tolesnis e-tarptautinių santykių skaitymas
