Europos Komisija susiduria su vienu aršiausių maištų pagal savo naująjį įgaliojimą, nes daugiau nei 80 įmonių, prekybos organų, ūkininkų sąjungų, gamintojų ir mažmenininkų kaltina Briuselį stumiant „katastrofiškai klaidingą“ Tabako akcizo direktyvą (TED). Sektorius baiminasi, kad naujasis pasiūlymas sužlugdys Europos pramonę, padidins organizuotą nusikalstamumą ir nubaus neturtingesnius piliečius, o rūkymas nesumažės.
Griežtai suformuluotame laiške prezidentei Ursulai von der Leyen ir Komisijos nariui Wopke Hoekstrai, kurį gavo ES reporterisEuropos tabako ir nikotino sektorius ir suinteresuotosios šalys, kurios remia 2,1 mln. darbo vietų, prisideda prie BVP 224 mlrd. EUR ir kasmet gauna 112,9 mlrd. EUR mokesčių pajamų, pateikė Komisijai įspėjimą. Laiške teigiama, kad EK perėjo nuo reguliavimo prie ideologinio pertekliaus, neatsižvelgdama į savo įrodymus ir ekonominius įspėjimus, pabrėžtus Mario Draghi konkurencingumo ataskaitoje.
Laiško žinutė yra neabejotina: jei Briuselis privers įgyvendinti šį mokesčių planą, kai kuriose Europos dalyse įvyks ekonomikos žlugimas, nelegalių nusikalstamumo tinklų antplūdis ir naujovių, skirtų padėti mesti rūkyti, sunaikinimas.
Komisija apkaltinta „nukopijavimo ir įklijavimo nesėkme“
Atsiliepimų centre – Komisijos pasiūlymas 140 % padidinti minimalų cigarečių akcizą, 260 % padidinti susmulkintam tabakui ir staigiai padidinti garų, nikotino maišelių ir kaitinamo tabako tarifus. tuos produktus, kuriuos daugelis vyriausybių reklamuoja kaip saugesnes alternatyvas.
Pramonė teigia, kad Hoekstra mokesčių direktoratas importavo blogiausius scenarijus iš labiausiai nesėkmingų Europos modelių:
Prancūzija – nacionalinė nelaimė, kuri dabar kartojama visoje ES
40% cigarečių yra nelegalios
Kasmet mokestinių pajamų netenka 9,5 mlrd
Rūkymo paplitimas nepakito – 27 proc.
Nyderlandai – vadovėlių politikos žlugimas
Dabar 45 % suvartojamo suvartojama ne buityje
eurų mokestinių pajamų prarado 900 mln
Po staigių pakilimų cigarečių vartojimas išaugo
Tačiau atrodo, kad šie rezultatai buvo traktuojami ne kaip įspėjimai, o kaip ES masto suderinimo planas.
Organizuotas nusikalstamumas bus „didysis laimėtojas“
Skaičiai iš KPMG ataskaitos (2024 m.) apie cigarečių vartojimą juodojoje rinkoje, cituojami laiške, yra stulbinantys: visoje Europoje suvartota 52 milijardai nelegalių cigarečių, o tai vyriausybėms kainavo 19 milijardų eurų, ir tai net neapima padirbtų garų ir maišelių.
Nelegalūs gamybos tinklai ES viduje kartu su srautais iš Kinijos ir Šiaurės Afrikos jau veikia pramoniniu požiūriu efektyviai. Siūlomas TED padidinimas, teigia sektorius, būtų kartą per kartą netikėtas.
Tiesą sakant, Komisija rizikuoja, kad legalių produktų kainodara nepasiekiama, milijonai vartotojų bus nukreipti į nusikalstamus kanalus, o valstybės narės neteks teisėsaugos priemonių ir mokesčių pajamų. Kai kurios nacionalinės vidaus reikalų ministerijos, EU Reporter sužinojo, rengia vidinius vertinimus, perspėjančius, kad TED pasiūlymas gali destabilizuoti sienų vykdymo operacijas ir padidinti gaujų veiklą.
Infliacija, nelygybė ir politinės savižudybės klausimas
Pačios Komisijos poveikio vertinimo apskaičiavimais, TED padidintų ES infliaciją 0,5 % – tai politiškai įtemptas skaičius tuo metu, kai namų ūkiai vis dar skęsta dėl pragyvenimo išlaidų.
Tačiau politinė atsakomybė yra gilesnė:
- Mažas pajamas gaunantys ES piliečiai – tie patys žmonės, kuriuos von der Leyen teigia esantys čempionai – patirs naštą.
- Mažesnes pajamas gaunančios valstybės narės patirs neproporcingus ekonominius sukrėtimus.
- Mažmenininkai, ūkininkai, logistikos operatoriai ir gamintojai nukentės vienu metu.
„Europa jau praranda konkurencingumą,“, – teigiama laiške.Ši politika paspartina nuosmukį“.
Šiuo metu, kai populistinės partijos įsitvirtina visoje Europoje, Komisija atrodo pasirengusi priimti mokesčių paketą, kuris, pasak kritikų, gali sukelti rinkėjų pyktį keliose valstybėse narėse.
Pasak buvusio diplomato, „EK turėtų atsižvelgti į ES šalių iš Pietų ir Rytų Europos jautrumą, taip pat gerai pažvelgti į Stokholmo paradigmą. Švedijoje mažiau nei 5 % gyventojų rūko. Tai yra jų novatoriško požiūrio į saugesnes cigarečių alternatyvas rezultatas. Šalis pragmatiškai orientuojasi į žalos mažinimą, o ne į draudimą. Tiesą sakant, tai nėra prasminga siūlyti naują mokesčių direktyvą. Didelė dalis Europos sostinių Akivaizdu, kad pasiūlymas bus didelė kliūtis tolesniam ekonomikos augimui.
Mokslas ignoruojamas, žalos mažinimas pakirstas
Aršiausia kritika susijusi su Komisijos atsisakymu atskirti didelės rizikos cigaretes nuo moksliškai mažesnės rizikos gaminių, tokių kaip garai ir kaitinamas tabakas.
Apmokestinant visus produktus beveik identišku lygiu, pasiūlymu būtų:
- panaikinti paskatas rūkaliams pereiti
- padaryti saugesnes alternatyvas neįperkamas mažesnes pajamas gaunantiems gyventojams,
- stumti vartotojus prie neteisėtų ir nereglamentuojamų produktų,
- sugriauti pačios ES siekį iki 2040 m. sumažinti rūkymą iki mažiau nei 5 proc.
Trumpai tariant, Briuselis kaltinamas aukojęs mokslą dėl politinės optikos.
Valstybės narės ruošiasi atviram maištui
Šalys, įskaitant Graikiją, Portugaliją, Lenkiją, Slovėniją, Rumuniją ir Baltijos valstybes, perspėja, kad Briuselio minimalūs tarifai atims iš jų mokesčių suverenitetą ir priverstų didinti kainas, kurios prieštarauja nacionalinėms sveikatos strategijoms ir ekonominei realybei.
Taryboje reikalingas vienbalsiškumas, todėl TED pasiūlymas yra vienas iš labiausiai susiskaldžiusių politinių mūšių per antrąją von der Leyen kadenciją.
Plati koalicija, neįprastas tonas ir aiški politinė žinutė
Pasirašiusiųjų – nuo tarptautinių įmonių iki ūkininkų kooperatyvų, nuo pakuočių ir popieriaus gamintojų iki kampinių parduotuvių asociacijų. Raidės plotis ir ryškumas yra retas. Daugelis šių grupių tradiciškai vengė viešos konfrontacijos su Briuseliu.
Komisija kaltinama kenkiant Europos pramoninei bazei, stiprinant nusikalstamus tinklus ir ignoruojant mokslinius įrodymus.
Von der Leyen ir Hoekstra išgyvena pirmą didelę krizę
Komisijos statymas yra didžiulis. TED nebėra sveikatos ar fiskalinė dokumentacija. Tai tapo savo patikimumo ir gebėjimo suderinti visuomenės sveikatą ir ekonominį išlikimą išbandymu. Pasaulyje, kuriame geopolitinis ir ekonominis kraštovaizdis keičiasi šviesos greičiu, Sąjunga atsiduria kryžkelėje. Atėjo laikas stabtelėti ir pamąstyti ne tik apie aplinką ir gynybą, bet ir apie platesnę verslo aplinką Europoje.
Siūlomas padidinimas yra pernelyg didelis ir nedaro skirtumo tarp tradicinių degių tabako gaminių, pavyzdžiui, cigarečių, ir nerūkomų gaminių, kurie kelia mažesnę riziką. Tai siunčia klaidingą signalą suaugusiems rūkaliams, kurie kitu atveju ir toliau rūkytų, kad visi tabako ir nikotino gaminiai yra vienodi, o tai kenkia Europos siekiui iki 2040 m. pasiekti, kad rūkymo paplitimas būtų mažesnis nei 5 %. Būtinas pagrįstas, mokslu pagrįstas požiūris.
Pasidalinkite šiuo straipsniu:
