Mažasis valstybės saugumas ir tarptautinė tvarka

Estijos istorinė patirtis su sovietų kontrole ir piktybine Rusijos veikla suformavo jos nacionalinio saugumo ir regioninio saugumo perspektyvas. Nuo tada, kai 2022-aisiais Rusija pradėjo plataus masto invaziją į Ukrainą, Estija negailestingai stiprina nacionalinę gynybą ir vykdo aktyvią užsienio politiką, kad jos pačios neištiktų panašus likimas. Tai suteikia mokslininkams naudingą atvejo analizę mažų valstybių nacionalinio ir regioninio saugumo interesų analizei, nes Estija stovėjo tarp taisyklėmis pagrįstos tarptautinės tvarkos, kuri tarnauja mažų valstybių interesams, ir tokios, kur galingos valstybės grobia silpnąsias.

2007 m. Estija tapo viena pirmųjų valstybių pasaulyje, patyrusių kibernetines ir informacines grėsmes, kurios sutrikdė jos nacionalinį saugumą. Taline nukėlus sovietmečio „Bronzinio kareivio“ statulą, įvyko kibernetinės atakos, kurios nuvertė Estijos bankų, vyriausybinių agentūrų ir žiniasklaidos priemonių svetaines ir taip paveikė piliečių gyvenimus. Tuo pat metu dezinformacija iš Rusijos šaltinių pablogino viešosios tvarkos situaciją. Greitai žengiant į dabartį, Estija yra Rusijos hibridinio karo priešakyje. 2024 m. gruodį jame nutrūko elektra, kai Estlink 2 povandeninis kabelis, jungiantis Estiją su Suomija, buvo nutrauktas laivo, kuris, kaip manoma, priklausė Rusijos šešėliniam laivynui. Narvos mieste, kuris valdo vieną iš Europos perėjimo į Rusiją punktų, į jo oro erdvę įsiskverbė gretimojo Rusijos Ivangorodo miesto stebėjimo signalai, o gyventojai buvo paveikti Rusijos įtakos. Grėsmės situacija pablogėjo po to, kai 2025 metų rugsėjį Rusijos naikintuvai MiG-31 12 minučių įsiveržė į Estijos oro erdvę.

Estijos nacionalinės gynybos ir užsienio politikos iniciatyvos, kurios atgraso nuo to, ką Estija suvokia kaip egzistencinę Rusijos grėsmę, apima tris pagrindines sritis. Pirma, Estija buvo viena iš nedaugelio Šiaurės Atlanto sutarties organizacijos (NATO) valstybių narių, kuri nuo 2013 m. nuolat gynybai išleidžia apie 2% savo BVP. 2025 m. kovo mėn. Estija nusprendė nuo 2026 m. padidinti gynybos išlaidas bent iki 5% BVP. pajėgumai, oro gynyba, elektroninis karas ir bepiločių orlaivių karas. Estijos gynybos lyga, savanorių karinė organizacija, taip pat gaus finansavimą, kad padidintų savo narių kovinį pasirengimą. Atsižvelgdama į ypatingos svarbos Baltijos jūros povandeninės infrastruktūros apsaugos svarbą, Estija siekia sustiprinti savo jūrų saugumo pajėgumus, įskaitant pajūrio misijos laivą (LMV), kurį kartu sukūrė Švedijos „Saab“ ir Singapūro „ST Engineering“.

Antra, Estija panaudojo savo stipriąsias skaitmeninimo galimybes, kad sukurtų skaitmeninio saugumo priemones, užtikrinančias savo nacionalinį atsparumą išorės grėsmėms. Ji įsteigė pirmąją duomenų ambasadą užsienyje, kad apsaugotų vyriausybės duomenis ir palaikytų viešąsias paslaugas didelių kibernetinių atakų ar karinės invazijos atveju. Tai taip pat paskatino 2023 m. sukurti Talino mechanizmą – tarptautinę iniciatyvą, skirtą palaikyti Ukrainos kibernetinio saugumo poreikius. Estija taip pat yra viena iš kibernetinės diplomatijos pionierių ir pasisakė už kibernetines normas, tarptautinės teisės taikymą ir atsakingą valstybės elgesį kibernetinėje erdvėje. Jos propagavimas išsiplėtė ir apėmė kitus kibernetinės ir fizinės srities aspektus, tokius kaip ypatingos svarbos povandeninės infrastruktūros (CUI) saugumas, į kurį Estijos delegacija kalbėjo per 2025 m. Singapūro jūrų savaitę.

Trečia, Estija remia regiono saugumo architektūrą, vykdydama NATO 2014 m. gynybos išlaidų gairę – 2% BVP – ir remdama daugiašales Europos saugumo iniciatyvas. Estijoje yra NATO bendradarbiavimo kibernetinės gynybos kompetencijos centras (CCDCOE), daugianacionalinių kibernetinės gynybos pratybų „Locked Shields“ organizatorius. Jos 1-osios pėstininkų brigados bazėje Tapoje yra NATO kovinė grupė, kuri kartu su brigados skautų batalionu padeda atgrasyti nuo invazijos kaip NATO gynybos Europos rytiniame flange nuo Rusijos grėsmės dalis.

Estija greičiausiai išlaikys arba išplės šias tris pastangas, jei leis jos ištekliai. Tai labai svarbu, nes grėsmės aplinka gali pablogėti. Didėja susirūpinimas, kad Narva gali būti kitas Rusijos ekspansionizmo taikinys karine jėga. 2022 metais prezidentas Putinas pakomentavo, kad Narva istoriškai buvo Rusijos dalis ir ją reikia susigrąžinti. Šios baimės greičiausiai sustiprės 2026 m., kai Ukraina susidurs su JAV spaudimu perleisti teritoriją, leidžiančią Rusijai pasiekti savo strateginius tikslus. Tuo tarpu JAV išlieka įsipareigojusios NATO kovinei grupei Estijoje. Tačiau silpnėjantys JAV ir Europos santykiai gali pakenkti NATO.

Kadangi Estijos ir Europos saugumo perspektyvos 2026 m. atrodo niūresnės, Estija taip pat turės stiprinti savo ryšius su užsienio valstybėmis. Tarptautinis bendradarbiavimas, kuris yra viena iš pagrindinių Estijos nacionalinio saugumo koncepcijos sričių, įskaitant pasaulinio dėmesio ir paramos Ukrainai palaikymą, yra itin svarbus ne tik Estijai, bet ir susipynęs su taisyklėmis grįstos tarptautinės tvarkos ateitimi, kuri gali nulemti kitų mažų valstybių likimą. Ši pagrindinė sritis taikoma panašiai mąstantiems partneriams už Europos ribų, įskaitant Aziją, taip pat valstybes, kurios palaiko normalius santykius su Rusija.

Estijos pastangos siekti šios srities buvo rimtos. 2025 m. spalį per 10-ąją Singapūro tarptautinę kibernetinę savaitę (SICW) Estijos ambasadorė kibernetinei diplomatijai Helen Popp pažymėjo, kad valstybės, kurios vykdo kenkėjišką veiklą kibernetinėje erdvėje, turėtų susidurti su pasekmėmis. 10-ajame SICW susitikime dalyvavo Rusijos užsienio reikalų viceministras Sergejus Vasiljevičius Veršininas. O 2025 m. lapkritį Pekine lankėsi Estijos užsienio reikalų ministras Margusas Tsahkna – tai pirmasis toks Estijos užsienio reikalų ministro vizitas nuo 2015 m.. Jis paragino Kiniją nutraukti ekonominę paramą Rusijos karo mechanizmams ir prisijungti prie Vakarų pastangų spausti Rusijos prezidentą Putiną, kad jis priimtų paliaubas.

Sulaužyta tarptautinė tvarka, Vakarų dvigubų standartų tarptautinėje politikoje suvokimas ir vidaus problemos gali paskatinti daugiau valstybių teikti pirmenybę savo strateginiams interesams, o ne tarptautinės teisės principams. Šie interesai apima istorinių santykių su Rusija palaikymą, neprisijungimą ir Rusijos pozicionavimą kaip atsvarą Kinijai ir JAV. Jei karas užsitęs, gali išaugti dviprasmiškumo Rusijos ir Ukrainos karo atžvilgiu rizika, todėl valstybės gali nuspręsti jį vertinti kaip tolimą ir sutelkti dėmesį į saugumo klausimus arčiau savo namų.

Atsižvelgiant į šiuos svarstymus, kai kurios valstybės gali manyti, kad būtina bendradarbiauti su Rusija, o ne ją bausti. Pavyzdžiui, Pietryčių Azijos valstybių asociacija (ASEAN) ir Rusija rengia naują 10 metų bendradarbiavimo planą. Po 2025 m. Vietnamo ir Rusijos visapusės strateginės partnerystės peržiūros Vietnamas tiria glaudesnį bendradarbiavimą su Rusija keliose vystymosi srityse, įskaitant kibernetinį saugumą ir branduolinę energiją. Indonezija ir Rusija savo pirmąsias dvišales karinio jūrų laivyno pratybas surengė 2024 m. lapkritį. O 2025 m. gruodį Rusijos prezidentas Putinas lankėsi Naujajame Delyje, kur susitiko su Indijos ministru pirmininku Narendra Modi ir aptarė įvairias dvišalio bendradarbiavimo sritis, įskaitant prekybą ir ginklų pardavimą.

Kai ES vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai Kaja Kallas kalbėjo Azijoje 2025 m. IISS Shangri-La dialoge, ji pažymėjo, kad Ukrainos gynyba yra bendras Europos ir Azijos saugumas. Ji perdavė panašią žinią kaip Estijos premjerė 2023 m. IISS Shangri-La dialoge, sakydama, kad Europos ir Azijos saugumas yra tarpusavyje susiję. Nepaisant to, Estija (ir Europa) negavo laukiamos Azijos paramos prieš Rusijos grėsmę. Tačiau žvelgiant į ateitį, bendras geopolitinis iššūkis gali labiau suderinti Estijos (ir Europos) ir Azijos saugumo mąstymą, nes susirūpinimas dėl JAV saugumo partnerystės patikimumo, D. Trumpo prekybos ginklų ir didėjančio vienašališkumo spartina tarptautinės tvarkos lūžimą.

Tolesnis skaitymas apie el. tarptautinius santykius

Nuoroda į informacijos šaltinį

Draugai: - Marketingo paslaugos - Teisinės konsultacijos - Skaidrių skenavimas - Fotofilmų kūrimas - Karščiausios naujienos - Ultragarsinis tyrimas - Saulius Narbutas - Įvaizdžio kūrimas - Veidoskaita - Nuotekų valymo įrenginiai -  Padelio treniruotės - Pranešimai spaudai -