Per pastarąjį dešimtmetį Indijos strateginis žodynas patyrė nepaprastą poslinkį. Kadaise tvirtai įsišaknijęs Indijos vandenyno regione (IOR), Naujasis Delis dabar laisvai kalba apie Indijos ir Ramiojo vandenyno vandenyną, didžiulę jūrų erdvę, jungiančią Afrikos rytinę pakrantę su vakariniu Ramiojo vandenyno vandenynu. Ši kalbinė plėtra atspindi didėjančias Indijos ambicijas ir pasaulio, kurį formuoja Kinijos kilimas, geopolitinė realybė, intensyvėja JAV ir Kinijos konkurencija ir strateginis Indijos ir Ramiojo vandenyno vandenynų suartėjimas. Vis dėlto, po retoriniu poslinkiu slypi sudėtingesnis klausimas: ar Indija iš tikrųjų išsivystė į Indijos ir Ramiojo vandenyno galią, ar jos įsitraukimas už IOR dar nėra simboliškesnis nei esminė? Atsakymas yra pagrindinės tiesos pripažinimas: Indijos sugebėjimas tapti pasekmingu Indo-Ramiojo vandenyno veikėju iš esmės priklauso nuo stiprybės, gylio ir lyderystės, kurią jis pirmiausia gali parodyti IOR.
Neatmetama galimybė, kad Indija praplėtė savo strateginį akiratį. Jos dalyvavimas keturkojyje, augantys ryšiai su ASEAN ir Ramiojo vandenyno salos tautomis, o aktyvesnis diplomatinis buvimas į rytus nuo Malakos – visa tai rodo ambicingesnę jūrų viziją. Nors Indija apibūdino Indijos ir Ramiojo vandenyno viziją ministro pirmininko Narendra Modi pagrindiniame pranešime „Shangri-LA“ dialoge 2018 m., Ji dar turi išdėstyti nuoseklią strategiją, suderinančią savo karinę laikyseną, diplomatinius įsitraukimus ir ekonomikos informavimą. Tokia politika kaip „Act East“ pagilino Indijos buvimą Pietryčių Azijoje, o tokios iniciatyvos kaip Indo-Ramiojo vandenyno iniciatyva (IPOI) reiškė ketinimą, tačiau joms vis dar trūksta išsamios jūrų sistemos. Trumpai tariant, Indijos Indijos ir Ramiojo vandenyno vandenyno įsitraukimas išlieka ambicijų, o ne vieningo strateginio dizaino, pataisa.
Jei Indijos Indijos ir Ramiojo vandenyno regėjimas atrodo neišsamus, taip yra todėl, kad jos pagrindas išlieka nelygus. Indijos vandenynas nėra tik dar viena Indijos geografinė zona; Tai yra jo geopolitinis sunkio centras. Daugiau nei 90 procentų Indijos prekyba pagal apimtį ir didžioji dalis jos energijos importo eina šiuos vandenis. Jos salų teritorijos, pradedant Andamano ir Nicobaro salomis, baigiant Lakshadweep, suteikia jai strateginį gylį, o istoriniai ryšiai su pakrančių valstybėmis Afrikoje, Persijos įlankoje ir Pietų Azijoje suteikia svarbų diplomatinį svertą. Šis centrumas atsispindi ten, kur labiausiai matoma Indijos galios projekcija. Tai padidino karinių jūrų pajėgų dislokavimą, pastatytų pakrančių stebėjimo tinklų ir sustiprino partnerystę su salų tautomis, tokiomis kaip Mauricijus, Seišelės ir Maldyvai. Kartu šie veiksmai rodo Indijos siekį veikti kaip regiono grynojo saugumo paslaugų teikėjas ir centrinis jūrų stabilumo ramstis.
Neseniai parlamentinis išorės reikalų komiteto ataskaita, Indijos Indijos vandenyno strategijos vertinimassustiprina šį tašką. Tai apibūdina IOR kaip „strateginę gelbėjimo liniją“ ir reikalauja labiau struktūrizuoto bendravimo su regionu, įskaitant gilesnę partnerystę su visomis 35 pakrantės valstybėmis, didesnį aiškumą tokiose iniciatyvose kaip Sagaras ir Mahasagaras bei geresnis tarptautinis koordinavimas. Svarbu tai, kad, norint kovoti su didėjančia Kinijos įtaka per infrastruktūrą, pagrindą ir politinį svertą, reikia nuolatinės Indijos vadovybės. Šios rekomendacijos pabrėžia, ką daugelis strategų jau seniai teigė: Indo-Ramiojo vandenyno ambicijos yra tik tokios stiprios kaip IOR fondas po juo.
Konsoliduojančios Indijos IOR vadovybės skubumas tampa aiškesnis, kai žiūrima į Kinijos besiplečiantį jūrų pėdsaką. Pekino investicijos į uostus ir dvigubo naudojimo infrastruktūrą, pradedant nuo Gwadaro iki Hambantotos ir Džibuti, nuolat padidino savo įtaką visame regione. Parlamento komiteto ataskaitoje taip pat nurodoma, kad reikia kovoti su šiuo augančiu Kinijos buvimu, pabrėždama, kad nepatikima įtaka gali pakenkti Indijos strateginei erdvei ir susilpninti jos tradicinius pranašumus. Be tvirtesnio Indijos buvimo, šie projektai rizikuoja sunaikinti Naujojo Delio įtakos sferą ir suvaržyti jos strateginius pasirinkimus. Tačiau konkurencija su Kinija neturi apibrėžti Indijos IOR politikos. Šis regionas taip pat suteikia galimybę kurti koalicijas, pagrįstus pasitikėjimu, istoriniais ryšiais ir bendrais interesais. Patobulintas bendradarbiavimas saugumo srityje, infrastruktūros partnerystės ir pajėgumų stiprinimo iniciatyvos, turinčios mažesnes pakrantės valstybes, gali priskirti Indiją kaip pageidaujamą partnerį-rezultatą, kuris natūraliai padidins jo patikimumą platesnėse Indijos ir Ramiojo vandenyno ramiojo vandenyno sistemose.
Indijos Indijos ir Ramiojo vandenyno retorika iškėlė lūkesčius, tačiau juos įgyvendinti reikia pereiti nuo siekio iki vykdymo. IOR siūlo loginį šio perėjimo pradžios tašką. Nuosekli Indijos vandenyno strategija, integruojanti gynybą, diplomatiją, vystymąsi ir prekybą, ne tik sustiprintų artimiausią Indijos jūrų laikyseną, bet ir sukurtų institucinę, logistinę ir diplomatinę bazę, reikalingą valdžios projekcijai toliau į rytus. Be to, lyderystė IOR suteikia teisėtumą už platesnį Indijos Indijos ir Ramiojo vandenyno vaidmenį. Įtaka tolimuose vandenyse yra daug patikimesnė, kai ją rėmė neginčijamas viršenybė savo jūrų kaimynystėje. Saugus ir strategiškai integruotas Indijos vandenyno buvimas nėra tik pageidautinas; Tai būtina bet kokiems rimtoms Indijos ir Ramiojo vandenyno ambicijoms.
Indijos Indijos ir Ramiojo vandenyno pasakojimo apkabinimas žymi būtiną jo užsienio politikos mąstymo evoliuciją. Tačiau užmojai neprisirišti nuo strategijos rizikos tapimo tuščiaviduriu. Šiuo metu Indija, visų pirma, išlieka Indijos vandenyno energija, didelę įtaką savo artimiausioje jūrų sferoje, tačiau vis dar kuria pajėgumus, kurių reikia norint projektuoti valdžią visame Indijos ir Ramiojo vandenyno vandenyne. Pamoka aiški: kelias į Indo-Ramiojo vandenyno vandenyną eina per IOR. Stiprinkite šį pagrindą per lyderystę, strategiją ir nuolatinį įsitraukimą, o Indija ne tik išliks aktuali Indijos ir Ramiojo vandenyno pokalbyje, bet ir taps formuojančia jėga regionine tvarka ir valdymu.
Tolesnis e-tarptautinių santykių skaitymas
