Pasitikėjimu pagrįsta vadovybė turi ilgą istoriją. Tai buvo pagrindinė teisėtos valdžios dalis senovės Graikijoje ir Romoje. Visuomenės pasitikėjimas buvo praktinis veiksmingo abiejų visuomenės valdymo reikalavimas, o ne tik moralinis idealas. Tokie vadovai kaip „Pericles“, „Solon“ ir „Cincinnatus“ parodė šią koncepciją laimėdami ir išlaikydami žmonių pasitikėjimą. Periclesas tikėjo, kad lyderių ir piliečių pagarba ir pasitikėjimas yra būtinas Atėnų demokratijai. Kita vertus, Juliaus Cezario likimas pabrėžia pavojų išduoti tą pasitikėjimą ir parodo, kaip jo pablogėjimas gali sukelti politinį žlugimą. Šie atvejai parodo, koks pasitikėjimas buvo būtinas lyderystės išgyvenimui ir sėkmei senovės pasaulyje. Demokratijose lyderystė yra valdomos ir valdančiosios klasės pasitikėjimo susitarimas, taip pat galios ir valdžios funkcija. Lyderystės teisėtumas yra abejojamas, kai šis pasitikėjimas pažeidžiamas žodžiu arba fiziškai. Šis kūrinys rodo, kad Japonija užfiksuoja tikrąją šios teisėtos valdžios sankirtos ir visuomenės pasitikėjimo esmę, tyrinėdama, kaip sąveikauja kultūros normos, simbolinis jautrumas ir lyderystės standartai, ir kaip tokia sąveika daro įtaką politiniam elgesiui šalyje.
Pažymėtina atskaitomybės ir atsakomybės reikšmė valdyme Japonijoje, nes įprasta, kad vadovai atsistatydina iš pastabų, kurias visuomenė laiko netinkamomis. Pavyzdžiui, Yoshiro Mori, kuris pirmininkavo Tokijo olimpinių žaidynių organizaciniam komitetui, atsistatydino 2021 m. Vasario mėn., Likus penkiems mėnesiams iki renginio, po to, kai buvo apkaltintas seksistinėmis pastabomis prieš kai kurias komiteto narių moteris. Mori atsiprašė ir atsistatydino iš savo pozicijos, sakydamas: „Kas svarbu (…), neturi būti taip, kad mano buvimas tampa kliūtimi tam“. Panašiai Heita Kawakatsu, buvusi Shizuoka prefektūros gubernatorė, atsistatydino už tai, ką daugelis apibūdino kaip „profesinę diskriminaciją“. Kawakatsu, inauguruodamas naujai įdarbintas prefektūros darbuotojus, buvo cituojamas sakydamas: „Skirtingai nuo tų, kurie parduoda daržoves, augina galvijus ir gamina daiktus, jūs esate labai intelektualūs žmonės“. Japonijoje, šalis, kuri klesti pagarbiai kitiems ir saikingai, jo pareiškimas sulaukė kritikos; Jis atsiprašė ir atsistatydino.
Nors Mori ir Kawakatsu atsistatydino už diskriminacinių pareiškimų pateikimą, neseniai įvykęs incidentas yra apie „pokštą prieš Rice“ – kuokštelinį maistą, turintį tiek ekonominę, tiek simbolinę svarbą Japonijos visuomenėje, Japonijos žemės ūkio ministro Taku Eto. Ministras 2025 m. Gegužės 18 d. Ministras atsistatydino po dviejų dienų, viešai atsiprašydamas už netinkamas pastabas.
Savo ruožtu Japonijos ministras pirmininkas Ishiba Shigeru ministro pastabas apibūdino kaip labai netinkamas ir paskelbė viešą atsiprašymą. Jis prisiėmė atsakomybę už ETO paskyrimą ir pripažino, kad ETO elgesys reiškė visuomenės pasitikėjimo jo administracija pažeidimą. Ministro pirmininko atsakymas yra kartu su demokratinio valdymo lūkesčiais, kad politiniai lyderiai yra atsakingi už jų ir paskyrėjų elgesį. Atsakymas taip pat pabrėžia jo įsipareigojimą atvirumui ir visuomenės atskaitomybei pavaizduoti įvykį kaip etinę aberaciją.
Nors kai kurie stebėtojai šį įvykį gali vertinti kaip nereikšmingą klaidą su išpūstomis pasekmėmis, jis vertina rimtą svarstymą akademinėse diskusijose apie politinę kultūrą, etiką ir valdymą. Incidentas pabrėžia lyderystės ir etinės atsakomybės ryšį. Tai taip pat parodo, kaip viešas diskursas atspindi ir formuoja politinės valdžios teisėtumą. Valdymo žinovams tai parodo, kaip kultūriniai ir etiniai aspektai nėra nedideli, o neatsiejama politinės analizės dalis. Tai parodo sudėtingą politinės kultūros, normatyvinių etinių lūkesčių ir valdymo praktikos sąveiką, siūlančią savitą kontrataką vyraujančioms pasaulinėms trajektorijoms.
Norint įvertinti įvykio pasekmes, būtina suprasti ryžių sociokultūrinę reikšmę Japonijoje. Ryžiai atstovauja tradicijoms, sunkiam darbui ir tautinei tapatybei, be to, kad yra kuokštelinis maistas. Anksčiau ryžių auginimas paveikė žemės nuosavybės struktūras, suformavo Japonijos agrarinę ekonomiką ir veikė kaip maisto saugumo ir savarankiškumo matuoklis. Taigi atsitiktinė ar panieka pastaba apie ryžius, ypač dėl asmens, atsakingo už žemės ūkio politiką, paliečia gilų emocinį ir materialųjį stygą. Atlikimas rodo, kad suvokiamas nejautrumas, ypač tuo metu, kai Japonijos ūkininkai susiduria su didėjančiu ekonominiu spaudimu dėl globalizacijos, klimato pokyčių ir demografinių pokyčių. Tikslus ministro pokšto turinys nebuvo paviešintas. Net iš pažiūros nekenksmingi teiginiai gali būti laikomi paniekinančiais tikrais sunkumais, su kuriais susiduria kaimo bendruomenės tokioje aplinkoje.
Lyderystės etika reikalauja, kad vadovai ne tik susilaikytų nuo netinkamo elgesio atlikdami savo pareigas, bet ir suprastų, kaip kalba, tonas ir simboliniai gestai daro įtaką visuomenės pasitikėjimui. Hannah Arendt (1958) tvirtina, kad teisėtumas, kuris priklauso nuo valdomojo sutikimo ir pagarbos, palaiko galią. Lyderio viešos pastabos vaidina svarbų vaidmenį išlaikant ar naikinant šį teisėtumą. Pastabos gali pakenkti įstaigos reputacijai, susidarant įspūdį, kad vyriausybei trukdo žmonių problemos, ypač kai tai daro valdžios pareigos. Anot Jürgeno Habermaso (1991), komunikacinio racionalumo ir viešosios sferos, kurioje abipusė pagarba ir supratimas yra būtinas demokratiniam diskursui, svarba. Remiantis šiuo požiūriu, ministro atsistatydinimas yra etinių įsipareigojimų, susijusių su atskaitomybe, patvirtinimas, bendras Japonijos politinės kultūros bruožas.
Japonijos politinę kultūrą formavo pokario demokratinės normos ir konfucianinė etika. Tai suteikia aukščiausios vertės visuomenės garbei, nuolankumui ir pareigūnų įsipareigojimams palaikyti savo pozicijų orumą. Palyginti su daugeliu Vakarų demokratijų, taip pat Afrikoje, atsistatydinimas Japonijoje dažniau reaguoja į skandalą, prastą valdymą ar net viešą nusikaltimą. Anot Ginsburgo ir Cheibubo (2017), atskaitomybė yra stipresnė, kai ji pritaikyta kaip kultūrinė vertė. Ministro Eto atsistatydinimas rodo socialinį ir asmeninį atsidavimą laikytis moralinių valstybės įstaigų standartų.
Svarbu palyginti incidentą su politinėmis reakcijomis kitose vietose, kad būtų dar labiau pabrėžiama jo reikšmė. Politiniai lyderiai dažnai išgyvena visuomenės skandalus, neatsitraukdami į daugelį demokratijų, atsižvelgiant į institucinę inerciją, žiniasklaidos taktiką ar partizanų ištikimybę. Šis polinkis padidina tai, ką Warrenas (1999) vadino šiuolaikinėmis demokratijomis „pasitikėjimo deficija“, kur žmonės labiau abejoja elito sugebėjimu vykdyti savikontrolę. Pavyzdžiui, Italijoje buvęs ministras pirmininkas Silvio Berlusconi teisingai ginčijosi po 2009 m. „L'Aquila“ žemės drebėjimo teigdamas, kad aukų patirtis buvo panaši į stovyklavimo renginį. Nepaisant jo pareiškimo sukelto triukšmo, jis atsisakė atsistatydinti. Panašiai Muhammadu Buhari iš Nigerijos savo pranešime 2018 m. Balandžio 21 d. Nigerijos jaunimą apibūdino kaip „tingų ir neišsilavinusį“, atsisakė atsiprašyti po visuomenės, žiniasklaidos ir opozicijos partijų. Kita vertus, japonų pavyzdys parodo, kaip kultūros normos gali sustiprinti moralinį elgesį. Tai taip pat rodo, kad griežtos viešojo diskurso gairės galėtų būti nepagarbos normalizavimo patikrinimas, taip pat užkirsti kelią moraliniam nusiraminimui, tačiau taip pat galėtų būti atsvara dėl grubumo ir nejautrumo politikoje.
Tai gali atrodyti kaip nedidelis politinis įvykis, kai Japonijos žemės ūkio ministras atsistatydino dėl prastai apgalvoto pokšto. Tačiau gilesnis žvilgsnis moko vertingų pamokų apie kultūrinius atskaitomybės pagrindus, viešojo bendravimo pareigas ir lyderystės etiką. Šis incidentas yra priminimas tiek akademikams, tiek profesionalams, kad demokratijos stiprybę įrodo jos lyderių, taip pat jos institucijų ir įstatymų moralinis elgesys. Šis atvejis mums kelia iššūkį iš naujo įvertinti, kaip kalba daro įtaką viešajam gyvenimui ir kaip rimtai vertinant atskaitomybę, gali sustiprinti valstybės demokratinę struktūrą, nes mokslinės bendruomenės ir toliau nagrinėja valdymo, politinio teisėtumo ir moralinės lyderystės klausimus.
Nuorodos
Arendt, H. (1958). Žmogaus būklė. Čikaga: University of Chicago Press.
Ginsburg, T., ir Chebub, JA (2017). Atskaitomybė ir teisinė valstybė. Metinė politikos mokslų apžvalga20 (1), 515–534.
Habermas, J. (1991). Struktūrinė viešosios erdvės transformacija: buržuazinės visuomenės kategorijos tyrimas. Kembridžas: MIT Press.
Warrenas, ME (1999). Demokratinė teorija ir pasitikėjimas. ME Warren (red.), Demokratija ir pasitikėjimas (p. 310–345). Kembridžas: Cambridge University Press.
Tolesnis e-tarptautinių santykių skaitymas