Šį balandį Kazachstane vyks Regioninis ekologijos viršūnių susitikimas. Aukšto lygio renginyje bus aptariamos tokios sritys kaip klimato kaita, prisitaikymas ir ekonominis atsparumas; maisto saugumas; tvarus vandens išteklių valdymas; ir kovoti su oro tarša. Tai puiki galimybė Kazachstanui sustiprinti savo regiono lyderystę sprendžiant Vidurinės Azijos ir Eurazijos aplinkosaugos iššūkius. Tačiau tam, kad aukščiausiojo lygio susitikimas iš tikrųjų turėtų poveikį, jis turi apimti apčiuopiamas programas ir politiką, o ne tik konceptualius pokalbių taškus. Vandens saugumas yra opi problema Centrinei Azijai, neturinčiai prieigos prie jūros. Dėl klimato kaitos, gyventojų skaičiaus augimo ir netinkamo vandens išteklių valdymo aukščiausiojo lygio susitikimas tampa dar svarbesnis ir savalaikis, nes vandens išteklius reikia saugoti ir atsakingai dalytis.
Aralo jūros praradimas yra įspėjamasis pasakojimas apie blogiausią scenarijų, ypač jei Centrinės Azijos vyriausybės nedirbs kartu. Taigi artėjantis aukščiausiojo lygio susitikimas turi baigtis projektais ir susitarimais, kuriais siekiama apsaugoti kitą regioninį vandens telkinį, kuris palaipsniui mažėja – Kaspijos jūrą. Pirmą kartą aukščiausiojo lygio susitikimo idėja buvo iškelta Astanos tarptautiniame forume (AIF) 2023 metais: Kazachstano prezidentas Kasimas Jomartas Tokajevas pasiūlė 2026 metais Kazachstane surengti regioninį viršūnių susitikimą klimato klausimais, globojamą Jungtinių Tautų (JT) ir kitų tarptautinių organizacijų. Aukšto lygio susitikimo tikslas būtų palengvinti dialogą ir rasti adekvačius sprendimus dėl klimato kaitos, tuomet aiškino šalies vadovė.
Aukščiausiojo lygio susitikime bus aptariamos aštuonios pagrindinės sritys, įskaitant tvarų gamtos išteklių valdymą. Svarbiausias renginio akcentas bus Aralo ir Kaspijos jūrose, diskutuojant apie „bendras pastangas apsaugoti ekosistemas, išsaugoti biologinę įvairovę, valdyti vandens išteklius ir spręsti Aralo ir Kaspijos jūrų aplinkos problemas“. Be to, laukiami rezultatai apima bendrus sprendimus dėl klimato veiksmų, regioninį finansavimo mechanizmą, naujus tarpvalstybinius projektus, regioninės programos, skirtos ekologiniams tyrimams remti, pradžią, stipresnį tarpvalstybinį bendradarbiavimą ir bendrą aplinkosaugos sprendimų įgyvendinimo visame regione sistemą.
Pasiruošimas vyksta: 2025 m. rugpjūčio 1 d. Kazachstano mieste Aktau įvyko Vidurinės Azijos aplinkosaugos agentūrų ministrų susitikimas, skirtas pasirengti viršūnių susitikimui. Sesijoje buvo pristatyta ir priimta atnaujinta 2026 m. Regioninio ekologijos aukščiausiojo lygio susitikimo koncepcija ir Vidurinės Azijos valstybių vadovų bendros deklaracijos projektas. Aukščiausiojo lygio susitikimo metu vyks keli šalutiniai susitikimai, ypač Centrinės Azijos klimato kaitos konferencija (CACCC), kurią organizavo CAzijos regioninis ekonominis bendradarbiavimas (CAREC).
Aukščiausiojo lygio susitikimo dėmesys Kaspijos jūrai nestebina, nes tai vienas svarbiausių Kazachstano vandens telkinių. Kaspijos jūra yra natūralios ekosistemos ir penkių su ja besiribojančių šalių – Azerbaidžano, Irano, Kazachstano, Rusijos ir Turkmėnistano – gyvybės šaltinis. Be to, Kaspijos jūra yra pagrindinė Transkaspijos tarptautinio transporto maršruto, paprastai žinomo kaip vidurinis koridorius, arterija, jungianti Kazachstaną su Kaukazu (per Azerbaidžano Baku uostą), o iš ten – į Turkiją ir kitas Europos bei pasaulio rinkas. Taigi negalima nuvertinti Kaspijos jūros svarbos.
Šiam vandens telkiniui apsaugoti egzistuoja teisiniai pagrindai, pavyzdžiui, Kaspijos jūros jūrinės aplinkos apsaugos pagrindų konvencija, kuri buvo pasirašyta 2003 m. Visoms penkioms Kaspijos jūros valstybėms ją ratifikavus, konvencija, dar vadinama Teherano konvencija, įsigaliojo 2006 m. rugpjūčio 12 d. 2018 m. Kaspijos jūros teisinis statusas. Konvencijos tikslas – nutraukti teritorinius ginčus tarp penkių valstybių. Konvencijos 3 straipsnyje aiškinama, kad šalys užtikrins „Kaspijos jūros aplinkos apsaugą, jos biologinių išteklių išsaugojimą, atkūrimą ir racionalų naudojimą“. 2025 m. lapkričio mėn. įsigaliojo naujas Kaspijos jūros apsaugos protokolas – Poveikio aplinkai vertinimo protokolas. aplinkosaugos standartus.
Nepaisant anksčiau minėtų dokumentų, padėtis Kaspijos jūros regione kelia nerimą ir pavojinga. Palydoviniai vaizdai rodo, kaip šis vandens telkinys nyksta, ypač jo šiauriniuose krantuose, paveikdamas Kazachstaną ir Rusiją. Situacijos priežastys yra įvairios. Su Kaspijos jūra besiribojančios valstybės nukreipia srautus, kurie maitina vandens telkinį arba stato užtvankas, kurios riboja į jūrą patenkančio vandens kiekį. Vanduo, pasiekiantis Kaspijos jūrą, negali neatsilikti nuo garavimo. Kitos problemos yra gėlinimas, tarša, naftos projektai jūroje ir šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisija. Klimato kaita yra dar vienas veiksnys, į kurį reikia atsižvelgti. Net jei klimato kaitos švelninimo pastangos apribos pasaulinės temperatūros kilimą iki 2 laipsnių Celsijaus, vandens lygis Kaspijos jūroje vis tiek greičiausiai nukris 4,8–9,75 metro.
Remiantis Lidso universiteto atliktais moksliniais tyrimais, „atviras sausas jūros dugnas gali išsiskirti dulkes, kuriose yra pramoninių teršalų ir druskos, o tai kelia rimtą pavojų žmonių sveikatai, kaip anksčiau buvo džiūstant Aralo jūrai“. Nukentės natūrali aplinka ir nuo jos priklausanti laukinė gamta, nes Kaspijos jūroje gyvena įvairios rūšys, įskaitant eršketus, karpius, šamus, Kaspijos lašišas ir nykstančius Kaspijos ruonius, taip pat migruojančius paukščius. Mažėjantis vandens lygis taip pat pakeis regiono klimatą. Esant mažiau vandens, greičiausiai sumažėtų kritulių kiekis, o tai gali turėti įtakos žemės ūkio projektams. Be to, vandens lygio kritimas „gali rimtai paveikti šių šalių ekonomikai gyvybiškai svarbius prekybos kelius, nes žemas vandens lygis gali neleisti laivams prisišvartuoti“. Šis blogiausias scenarijus paveiks Vidurinį koridorių, pramonės įmones, pakrantės žmonių gyvenvietes ir ne tik.
Deja, kai kurios Kaspijos jūros vyriausybės nenurodė nuodugniai suprantančios ar susirūpinusios šios problemos rimtumu. Iranas yra geras pavyzdys; Teheranas turi dokumentuotą istoriją, kai nesugebėjo teikti pirmenybės aplinkos apsaugai ir vandens saugumui, pavyzdžiui, Urmijos ežero šiaurės Irane atveju. Šio ežero išnykimas kenkia nuo jo priklausomoms etninių azerbaidžaniečių bendruomenėms, o dėl istorinės Teherano tendencijos traktuoti juos kaip antrarūšius piliečius, jų padėtis yra ypač kebli. Turkmėnistanas taip pat kelia nerimą aplinkos apsaugos srityje, kaip pavyzdys yra metano nuotėkis 2022 m. iš iškastinio kuro telkinių ir valstybės neveiksmingumas sprendžiant tebesitęsiančią vandens krizę. Todėl Regioninis ekologijos viršūnių susitikimas yra ideali vieta aptarti, kaip apsaugoti ir išsaugoti Kaspijos jūrą. Padėtis yra sudėtinga, o Aralo jūros praradimas rodo, kad yra rimta priežastis būti pesimistiškam. Astana nuolat kelia Kaspijos jūros apsaugos klausimą: prezidentas Tokajevas tai aptarė su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu per jų 2025 m. lapkričio mėn. susitikimą.
Astana turi užtikrinti regioninį bendradarbiavimą ir suinteresuotumą apsaugoti Kaspijos jūrą. Tolesnis Kaspijos jūros praradimas būtų siaubinga katastrofa laukinei gamtai ir nuo jos priklausomoms pakrančių populiacijoms, taip pat neigiamai paveiktų transporto maršrutus, tokius kaip Vidurinis koridorius, kurie yra esminiai Centrinės Azijos ir Kaukazo valstybių pajamų ir ekonominės plėtros šaltiniai. Regioninis ekologijos viršūnių susitikimas Astanoje turi baigtis ne tik dar viena deklaracija, bet tvirtais ir matomais veiksmais, ypač trumpalaikiais, vidutinės trukmės ir ilgalaikiais apsaugos projektais. Kazachstanas turi puikią galimybę sustiprinti savo, kaip tarptautinio lyderio aplinkosaugos klausimais, vaidmenį surengdamas ne tik sėkmingą aukščiausiojo lygio susitikimą, bet ir vadovaudamas judėjimui Kaspijos jūrai apsaugoti ir išsaugoti.
Šis straipsnis yra pagrįstas autoriaus pristatymu „Kaspijos jūra 2026 m. regioniniame ekologijos aukščiausiojo lygio susitikime“ internetiniame seminare Vandens saugumas ir tarpvalstybinis bendradarbiavimas Vidurinėje Azijoje, kurį 2025 m. gruodžio mėn. organizavo Džordžo Vašingtono universiteto Centrinės Azijos programa ir Civitas universitetas.
Tolesnis skaitymas apie tarptautinius ryšius
