Baziniai miestai: vietinis JAV kariuomenės ginčas Korėjoje ir Japonijoje
Pateikė Claudia Junghyun Kim
„Oxford University Press“, 2023 m.
JAV karinio pagrindų tinklas bėgant metams buvo daug mokslinio tyrimo, o didžiąją šios literatūros dalį galima suskirstyti į vieną iš trijų tyrimo krypčių. Pirma, kas paaiškina bazių pasiskirstymą visame pasaulyje? Kodėl JAV įsteigia karines bazes tose vietose, kurias ji daro, kodėl kai kurios užsienio vyriausybės nori (arba atsisako) priimti JAV bazes, ir kaip mums politikos formuotojams ir jų užsienio kolegoms naudoti skirtingus pasakojimus, kad įteisintų tų bazių buvimą?
Antra, nepaisant to, ką politikos formuotojai ir kariniai pareigūnai galvoja apie pagrindą, ar karinės bazės iš tikrųjų daro tai, ką jie turi daryti? Ar jie sėkmingai skatina JAV interesus? O gal yra sąlygų, kuriomis jie daugiau ar mažiau linkę turėti numatytą poveikį? Matome, kad tokios diskusijos susiduria su klausimu, ar mažos, vadinamosios „Tripwire“ pajėgos turi atgrasymo efektą.
Claudia Junghyun Kim Baziniai miestai: vietinis JAV kariuomenės ginčas Korėjoje ir Japonijoje Prisijunkite prie trečiosios tyrimo eilutės, kurioje daugiau dėmesio buvo skiriama subnacionalinei bazės politikai. Toks darbas svarsto, kaip aktyvistai, taip pat vietos ir regioninės vyriausybės sąveikauja formuodamos sprendimus dėl to, kur bus sukurtos, prižiūrimos, plečiamos, plečiamos, perkeltos, sumažintos ar apleistos. Baziniai miestai Prisideda prie šios literatūros, daugiausia dėmesio skiriant antibaziniams socialiniams judėjimams. T. y., Net kai užsienio vyriausybės laukia JAV karinio buvimo, bazės ir jų išorės veiksniai dažnai sukelia vietinį ginčą. Tačiau pagrindai skiriasi tuo, kokį ginčą jie išprovokuoja, ir būtent būtent šis variantas Kim siekia paaiškinti.
JAV karinio pagrindų tinkle Pietų Korėjos ir Japonijos bazės turėjo ypatingą reikšmę JAV užsienio politikoje. Kiekvienos šalies patalpų skaičius rodo tiek, kiek Kim (p. 13) cituoja 2018 m. Pentagono ataskaitą, kurioje nurodoma 514 „oficialiai pripažinti JAV kariniai įrenginiai“, įskaitant atitinkamai 83 ir 121 vietas Pietų Korėjoje ir Japonijoje. Paaiškindamas, kodėl bazės sukelia skirtingą vietinių ginčų laipsnį, Kim daugiausia dėmesio skiria dvidešimt didžiausių JAV karinių bazių šiose dviejose šalyse – po dešimt kiekvienos Pietų Korėjoje ir Japonijoje – ir aplinkinius „bazinius miestus“, iš kurių atsiranda įvairūs ginčo laipsniai.
Remdamasis interviu su aktyvistais, dalyvių stebėjimu ir protesto įvykių duomenų rinkiniu, nukreiptu į šias dvidešimt bazių nuo 2000 iki 2015 m., Kim teigia, kad vietinio lygio JAV karinių bazių ginčijimas atsiranda dėl trijų pagrindinių veiksnių santakos-tai, kaip suplanuotų bazės pokyčių, apimties, kad būtų galima pakeisti bazės status quo tam tikrame mieste ir tai, kiek aktyvistai gali pasinaudoti tais pakeitimais, kad būtų galima sugeneruoti bazės status quo tam tikrame mieste ir tai, kiek aktyvistai gali pasinaudoti tų pakeitimų pakeitimų, kad būtų galima sugeneruoti bazės status quo tam tikrame mieste ir tai, kiek aktyvistų gali pasinaudoti šiais pakeitimais, kad būtų galima sugeneruoti bazės status quo tam tikram miestui ir tam, kiek aktyvistai gali pasinaudoti tų pakeitimų pakeitimais, kad būtų galima sugeneruoti bazės status quo tam tikrame mieste ir tai, kiek aktyvistai gali pasinaudoti tais pakeitimais, kad būtų galima sugeneruoti bazės status quo; Ar aktyvistų problemos įrėminimas yra pakankamai rezonansinis su platesnėmis, neaktyviais gyventojais; ir ar aktyvistai gali sėkmingai pritraukti trečiųjų šalių paramą iš vietos politinio elito.
Tarp trijų veiksnių, kuriuos Kim teigia formuojantys vietinį ginčą JAV karinėms bazėms, tai nebūtinai yra vienas veiksnys. Greičiau ji turi papildomą, neapibrėžtą ryšį tarp šių veiksnių-kuo labiau žlugdantis suplanuotas pakeitimas yra status quo, tuo daugiau aktyvistų nustato savo judėjimą vietinių, pragmatiškų rūpesčių, o ne abstraktesnių, ideologinių problemų ir, kuo sėkmingiau, jie gali įdarbinti sąjungininkus tarp vietinių elitų, tuo labiau tikėtina, kad aktyvistai sukuria aukštą kovos su bazėmis konkursą. Ypač pastariesiems du punktai, tačiau sėkmingas aktyvizmas gali kainuoti; Jei aktyvistai paprastai yra radikalesni-ty labiau suinteresuoti pašalinti Amerikos bazės buvimą-nei neaktyvistiniai gyventojai, įrėmindami savo judėjimą kasdieniais, labai lokaliais terminais ir dirbant su vietiniais politiniais elitais, siūlo kelią link laipsniško pelno, tačiau tai galiausiai pripažįsta galimybes radikalesniems pokyčiams.
Baziniai miestai Ypač pastebimas indėlis, primenantis Cynthia Enloe bananus, paplūdimius ir bazes: feministinę tarptautinės politikos jausmą. Pirma, tai rodo, kad karinio pagrindų politika – nieko nesakyti apie kitą privačią ar viešą erdvės naudojimą – yra pagrįsta „regėjimo politika“. Susitaikyti į užsienio suvereną, kad ji palaikytų JAV karinę bazę jos dirvožemyje, gali būti iššūkis savaime, tačiau jei bazė turi būti ilgalaikė buvimas, priimančioji vyriausybė ir JAV vyriausybė turi turėti pagrįstą pasitikėjimą, kad vietos gyventojai pakels bazės buvimą. Vienas iš būdų paskatinti vietinę karinės bazės toleranciją yra tiesiog padaryti ją pakankamai netrukdomą, kad jis neišprovokuotų brangaus atgarsio. „Daugeliui bazių pavyko paslysti į netoliese esančios bendruomenės kasdienį gyvenimą“, – rašo Enloe (1990, 66), tačiau tai nėra nuolatinė savybė. Kim'o darbas papildo Enloe parodydamas, kad būtent tada, kai pagrindiniai bazės operacijų pokyčiai sutrikdo status quo, šis sugebėjimas paslėpti akivaizdžiame yra labiausiai nestabilus.
Antra, Kim teigia, kad aktyvistams greičiausiai pavyksta pritraukti vietos piliečių ir pareigūnų paramą, kai jie gali prieštarauti bazėms pragmatiškai. Nors Kim (p. 43–46, 86–87) kataloguoja daugybę tokių kasdieniškų rūpesčių-nuo automobilių avarijų iki aplinkos degradacijos-kai kurių dažniausių, ryškiausių rūpesčių, kurie pasikartoja visoje knygoje, yra susijusios su lytimi, seksualumu ir seksualiniu smurtu. T. y., Kim tyrimas dėl vietinio lygio ginčų remiasi Enloe (1990, 67) argumentu, kad „užsienio bazė reikalauja ypač subtilaus vyrų ir moterų santykių pritaikymo, nes jei tinkamumas tarp vietinių ir užsienio vyrų ir vietinių bei užsienio moterų sugenda, bazė gali prarasti savo apsauginę dangą“. Kim (p. 34, 73) tiksliai parodo, kaip šis dinamiškas „suskaidomas“ JAV karių išprievartavimo įvykyje, kuris cinkavo antibazinius protestus Okinavoje ir aktyvistinėse kampanijose apie „dekadentinę kultūrą ir pagalbą“, kurią JAV kareiviai tariamai išplito. Prostitutės, be to, pasikartoja kaip socialinį rūpestį tiek politikams, tiek aktyvistams-bazėms galbūt vadovaujančios šalys yra „peržengtos mišrių rasių vaikų ir Panpanas (Gatvės prostitutės) “-ir kaip asmenys, kuriems JAV tarnautojai smurtauja, taip sukėlė kovos su bazėmis ginčus (p. 39, 87, 122).
Viskas pasakyta, Baziniai miestai yra įspūdingas empirinio gylio ir teorinio užmojų darbas, tačiau turbūt svarbiausia yra jo normatyvinė trauka. T. y., Kim'o darbas aiškiai parodo daugybę padarinių, su kuriais žmonės susiduria tiesiog gyvendami šalia JAV karinių bazių, ir jis prašo mūsų elgtis taip, tarsi tie žmonės ir jų gyvenimas būtų svarbūs. Tai, ką JAV pareigūnai pasinaudojo „nesibaigiančiu dialogu dėl parapijos klausimų“, teigia ji, „privalo tęsti“.
Tolesnis e-tarptautinių santykių skaitymas
