2025 m. kontrabandos ir užsieniečių cigarečių vartojimo paplitimas Belgijoje pastebimai išaugo ir sudarė 44,4% visų surūkomų cigarečių per ketvirtąjį ketvirtį – gerokai daugiau nei 34,9% atitinkamu praėjusių metų laikotarpiu. Šios išvados paimtos iš tyrimo, kurį atliko CimabelBelgijos ir Liuksemburgo cigarečių gamintojų prekybos asociacija
Maždaug 44,4% cigarečių, suvartotų per Belgija nėra apmokestinami šalies viduje, nes yra importuoti iš užsienio arba padirbti. Šis reiškinys lemia apskaičiuotą eurų nuostolių, viršijančių 3,025 mlrd akcizo ir PVM pajamų iš tabako gaminių.
Tai yra naujausi a studijuoti atliktas vardu CimabelBelgijos ir Liuksemburgo cigarečių gamintojų sektoriaus federacija. Naujausi skaičiai, paskelbti anksčiau šį mėnesį, apima ketvirtąjį 2025 m. ketvirtį.
Šie nauji skaičiai patvirtina, kad per pastaruosius kelerius metus smarkiai išaugo nelegalaus tabako vartojimas. Šis augimas itin spartus: 2024 m. ketvirtąjį ketvirtį 34,9% cigarečių suvartojimo Belgijoje buvo nelegalios.
Cimabel perspėjo, kad padirbti gaminiai gaminami nereglamentuotomis sąlygomis ir dažnai juose yra kenksmingų ar nežinomų ingredientų. Tyrimas atskleidė, kad daugiausia neapmokestintų cigarečių yra iš šalių, kuriose tabako kainos mažesnės, pavyzdžiui, Bulgarijoje (53,1 %), Liuksemburge (15,8 %) ir Turkijoje (8,7 %).
Liuksemburgaskur kainuoja pakelis cigarečių maždaug 45% mažiau nei kaimyninėse šalyse, yra labai patrauklus tabako turizmui. Šalies muitinės ir akcizų administracijos duomenimis, 2024 metais Liuksemburge buvo parduota apie 4,9 mlrd. cigarečių. Šie pardavimai valstybei per metus atnešė 1,2 milijardo eurų – nemažą sumą, turint omenyje, kad 2024 m. bendros valstybės pajamos siekė 25,2 milijardo eurų. Tabako pardavimas Prancūzijoje, Belgijoje ir Nyderlanduose nuo 2019 m. sumažėjo, o Liuksemburge legalūs pardavimai per tą patį laikotarpį šoktelėjo 53%.
Į Belgijasituacija ypač ryški šalies miestuose, kur daugiau nei 40% rūkančiųjų perka cigaretes ne legaliais pardavimo kanalais keliose savivaldybėse. „Cimabel“ teigimu, tyrimo rezultatai patvirtina, kad aukšto akcizo politika skatina vartoti užsienyje įsigytas cigaretes ir padirbtų tabako ir nikotino gaminių. Vairuojamas federalinio visuomenės sveikatos ministro Franko Vandenbroucke'o, vidutinės cigarečių kainos rinkoje pakilo nuo 6,39 euro 2020 m 10,57 € 2025 metais – 65,4 proc.
Nepaisant staigaus nelegalios prekybos padidėjimo, Belgijos vyriausybė laikosi sterilios politikos, nukreipdama vartotojus į nelegalius ir nesveikus produktus. Kartu tai skatina tarptautines nusikalstamas organizacijas, kurios naudoja šalį kaip nelegalių tabako gaminių gamybos, logistikos ir platinimo centrą.
Christine De BaetsCimabel prezidentas, šią tendenciją siejo su pernelyg dideliu kainų šuoliu ir alternatyvių nikotino produktų apribojimais. „Šis požiūris skatina Belgijos vartotojus link kontrabandos ir padirbtų prekių tinklų, kenkiant viešiesiems finansams ir visuomenės sveikatai. Būtina skubiai peržiūrėti politiką“, – sakė ji.
„Cimabel“ pasiūlė akcizų politikos reformas, kad sumažintų kainų skirtumus ES, padidintų investicijas į muitinės paslaugas ir sudarytų geresnes mažiau kenksmingų nikotino alternatyvų prieinamumą.
Juodosios rinkos tabako gaminiai yra Europos problema
Prancūzija šiuo metu turi didžiausia nelegali tabako rinka Europojeo padėtis žymiai problemiškesnė nei Nyderlanduose ar Belgijoje. Šalis derina labai aukštas cigarečių kainas, griežtą kovos su tabaku politiką ir didelę paklausą, kurios kartu paskatino didžiulę lygiagrečią rinką.
2024 m. Prancūzijoje buvo suvartota apie 18,7 milijardo nelegalių cigarečių. Tai sudaro apie 37,6% visų šalyje surūkomų cigarečių. Dėl to Prancūzija yra didžiausia nelegalaus tabako rinka Europoje. Kitaip tariant, daugiau nei viena iš trijų cigarečių Prancūzijoje yra nelegali.
Juodoji rinka Prancūzijoje tokia didelė dėl labai aukštų cigarečių kainų. Pakuotė dažnai kainuoja 11–13 eurų ar daugiau. Dideli mokesčiai buvo įvesti sąmoningai siekiant sumažinti rūkymą, tačiau jie taip pat sukuria stiprias paskatas nelegaliai tiekti. Nelegalią prekybą tabako ir nikotino gaminiais Prancūzijoje daugiausia kontroliuoja organizuotos nusikalstamos grupuotės. Šie tinklai gabena cigarečių kontrabandą per uostus ir greitkelius. Jie gamina padirbtas cigaretes paslėptose gamyklose ir naudoja socialinę žiniasklaidą bei pranešimų siuntimo programėles, kad parduotų tiesiogiai vartotojams. Kai kurios iš šių grupių taip pat derina prekybą tabaku su prekyba narkotikais, pinigų plovimu ir prekyba padirbtomis prekėmis.
2026 m. sausio 23 d. „Le Figaro“ duomenimis, nuo 2021 m. Prancūzijoje buvo išardytos septynios nelegaliai cigarečių gamybos gamyklos. Mažose naktinėse parduotuvėse, metro ar tiesiog gatvėje, tiek miestuose, tiek kaime, o vis dažniau internete – padirbtos cigaretės vis labiau įsigali. Intelektinės nuosavybės gamintojų sąjunga (Unifab) netgi pradėjo kampaniją, kurios tikslas – informuoti jaunimą apie šiuos gaminius, kurie yra dar blogesni jų sveikatai nei tabako kioskuose legaliai parduodamos cigaretės.
Nyderlandai taip pat labai išaugo juodojoje rinkoje parduodamų elektroninių cigarečių ir nelegalaus tabako kiekis, daugiausia susijęs su labai griežtais reglamentais ir dideliais tabako mokesčiais. Situaciją plačiai aptarinėja visuomenės sveikatos pareigūnai, teisėsaugos institucijos ir tabako pramonė.
Šalis įvedė keletą griežčiausių kovos su tabaku politikos priemonių Europoje, įskaitant: kvapiųjų elektroninių skysčių, išskyrus tabako skonį, draudimą nuo 2024 m.; visiškai uždrausti prekybą elektroniniu būdu; pardavimo apribojimai (tik specializuotose tabako parduotuvėse) ir labai dideli tabako mokesčiai. Šiomis priemonėmis siekiama sumažinti jaunimo rūkymą ir garavimą, tačiau jos taip pat sukūrė didelį atotrūkį tarp paklausos ir teisėtos pasiūlos.
Valdžios institucijos praneša, kad nelegaliai aromatizuoti vienkartiniai garai yra plačiai prieinami, dažnai importuojami iš Azijos. 2024–2025 metais Nyderlandų policijos tarnybos konfiskavo dešimtis tūkstančių nelegalių elektroninių prietaisų. Nyderlanduose taip pat labai daugėja nelegalių cigarečių ir tabako. Remiantis 2024 m. Europos tyrimo duomenimis, Nyderlanduose maždaug 17,9 % cigarečių suvartojama nelegaliai, ty maždaug dvigubai daugiau nei praėjusiais metais. Tai apima kontrabandines cigaretes ir suklastotus prekės ženklus.
Dėl šio pakilimo Nyderlandai tapo viena iš greičiausiai augančių nelegalaus tabako rinkų Europoje.
2025 m. lapkričio 15 d. „Financieel Dagblad“ duomenimis, neteisėtas tabakas ir padirbtos cigaretės vis labiau kenkia olandų tabako pardavėjams. Prekybos centrams uždraudus prekiauti tabaku, buvo tikimasi, kad specializuotos parduotuvės pritrauks klientų, tačiau daugelis rūkalių kreipiasi į pigesnes alternatyvas užsienyje arba juodąją rinką dėl didelių mokesčių Nyderlanduose. Didėjant padirbtų ir neapmokestinamų cigarečių prieinamumui, legaliems pardavėjams tampa sunkiau konkuruoti, todėl jie praranda pajamas. Įstatymų leidėjai iškėlė klausimus, ar dabartinė politika netyčia kursto nelegalią rinką, o vyriausybės tyrimai rodo, kad nelegalaus tabako iš tiesų daugėja.
Mokesčių praradimas ir didžiulis deficitas
Padirbtų cigarečių tarą galima įsigyti už maždaug 300 000 eurų, o vėliau parduoti už maždaug 5 mln. Pasak buvusio diplomato, turinčio patirties šioje srityje, tokios maržos leidžia organizuotoms nusikalstamoms grupėms užfiksuoti didelę mokesčių atotrūkio dalį. Neteisėtas tabakas sudaro kelių milijardų eurų nusikaltėlių rinką Belgijoje, Prancūzijoje ir Nyderlanduose.
„Nusikalstamos organizacijos gauna didelį pelną iš nelegalaus tabako, nors šis pelnas išlieka mažesnis nei gaunamas iš prekybos narkotikais. Vyriausybės, nepaisant netobulo vykdymo, toleruoja šią riziką, nes manoma, kad visuomenės sveikatos tikslų siekimas nusveria su tuo susijusius trūkumus”, – sakė tas pats šaltinis.
Nepaisant to, nesuprantama, kad ES šalys kasmet praranda milijardus mokesčių per vieną didžiausių energetikos krizių per 50 metų, ypač Belgija, kuri kovoja su didžiuliu deficitu. Šalies deficitas 2025 metais pasiekė 5,4 procento BVP, o valstybės skola siekia 104,7 procento BVP. Europos Komisija perspėjo, kad jei politika nesikeis, Belgijos deficitas iki 2027 metų gali siekti 5,9 proc., o ES prastesni tik Lenkijai.
Pasidalinkite šiuo straipsniu:
