CIVICUS aptaria nesutarimų kriminalizavimą Filipinuose su Kyle'u A Domequilu, „Free Tacloban 5 Network“, kampanijos, remiančios žurnalistę Frenchie Mae Cumpio, žmogaus teisių gynėja Marielle Domequil ir jų bendraminčiais bei pasisakančio už jų paleidimą, atstovu spaudai.
Sausio 22 d. Filipinų teismas nuteisė Cumpio ir Domequil už terorizmo finansavimą ir nuteisė juos nuo 12 iki 18 metų kalėjimo. Jiedu buvo tarp penkių žmonių, suimtų 2020 m. vasario mėn. po neteisėtų policijos ir kariuomenės reidų. Teisių grupės pasmerkė nuosprendį kaip neteisingą teisingumą, teigdamos, kad jis iliustruoja, kaip kovos su terorizmu įstatymai nutildo kritikus per „raudoną žymėjimą“ – tai praktika, kai žmonės viešai kaltina komunistiniais ar teroristiniais ryšiais be įrodymų, stebimi ir suimami bei smurtauja.
Kokios buvo sulaikymo aplinkybės?
Anksti 2020 m. vasario 7 d. policijos ir karinės pajėgos surengė kratą kelių organizacijų biuruose Taklobano mieste. Penki žmonės buvo areštuoti: bendruomenės žurnalistas Cumpio ir Filipinų kaimo misionieriai pasauliečiai Domequil, taip pat Aleksandras Philipas Abinguna, Karapatano nacionalinės tarybos narys, People Surge Network atstovė Marissa Cabaljao ir Mira Legion iš Bagong Alyansang Makabayan-Eastern Visayas. Jie bendrai žinomi kaip Tacloban 5.
Reidai įvyko po Karapatano, viešai išreiškiant susirūpinimą dėl didelio jo biuro ir kitų miesto organizacijų stebėjimo. Likus kelioms dienoms iki suėmimo, Cumpio pranešė Žiniasklaidos laisvės ir atsakomybės centrui, kad kaukėti vyrai vejasi „Eastern Vista“, vietos naujienų svetainės, kurioje ji ėjo vykdomosios direktorės pareigas, darbuotojus. Cumpio jau buvo sekamas ir Legionas sulaukė labai įtartino skambučio iš vyro, kuris tik kartojo „baik“. „Cumpio“ galėjo paskelbti „Eastern Vista“ apie tai, kas jiems nutiko likus vos kelioms dienoms iki arešto.
„Tacloban 5“ pasmerkė, kad per reidą buvo pateikti įkalčiai. Manoma, kad ten, kur jie miegojo, po pagalvėmis ir čiužiniais ir net prie vienerių metų Kabaljao vaikiškos lovelės, buvo rasta šaudmenų, sprogmenų, šaunamųjų ginklų ir komunistų partijos vėliava. Jie negalėjo matyti poėmio, nes kratos metu buvo atsukti. Pareigūnai taip pat konfiskavo 557 360 ₱ (apie 9 600 JAV dolerių) grynųjų.
Cabaljao ir Legionui buvo pateikti kaltinimai už užstatą dėl neteisėto disponavimo šaunamaisiais ginklais ir galiausiai jiems buvo suteiktas užstatas. Be to, Abinguna, Cumpio ir Domequil buvo apkaltinti neteisėtais kaltinimais dėl neteisėto disponavimo sprogmenimis. Nuo suėmimo jie liko suimti, o vienas po kito jiems buvo pateikti kaltinimai, plačiai laikomi politiškai motyvuotais. Dabar Cumpio ir Domequil yra nuteisti, o Abinguna tebėra suimtas šešerius metus po sulaikymo.
Kokiais įrodymais teismas rėmėsi, kad nuteistų Cumpio ir Domequil?
Apkaltinamasis nuosprendis beveik visiškai pagrįstas keturių „grįžusių maištininkų“ – žmonių, kurie teigia palikę ginkluotas grupuotes ir gaunančių finansinę kariškių paramą, parodymais. Jie tikino, kad 2019 m. kovo 29 d. jie matė Cumpio ir Domequil Naujosios liaudies armijos (NPA), ginkluoto komunistų partijos sparno, stovykloje, perduodančius grynuosius pinigus, amuniciją ir drabužius NPA vadui.
Nebuvo jokių patvirtinančių įrodymų, dokumentinių ar fotografinių įrodymų, tik tie karinio turto liudijimai, kurių patikimumu reikėjo suabejoti. Gynyba pateikė įrodymus, kad Cumpio ir Domequil tą dieną buvo kitur, taip pat pateikė savo veiklos dokumentus, tačiau teismas tai atmetė.
Teismas išteisino Cumpio ir Domequil dėl neteisėto disponavimo sprogmenimis ir šaunamaisiais ginklais, nusprendęs, kad įrodymai buvo pagrįsti nepatikimais liudytojais ir nenuosekliais pasakojimais ir iš tiesų buvo galimybė surinkti įrodymus. Tačiau remdamasis tuo pačiu melu ir melagingais parodymais, tas pats teismas juos pripažino kaltais dėl terorizmo finansavimo ir nuteisė nuo 12 iki 18 metų nelaisvės.
Šis nuosprendis ypač kelia nerimą, nes 2025 m. spalį Apeliacinis teismas panaikino jiems iškeltą civilinio turto arešto bylą, nustatęs, kad buvo mažai pagrindo manyti, kad jie yra susiję su NMA. Apeliacinis teismas netgi perspėjo dėl skubotų žmogaus teisių darbuotojų ženklinimo teroristais.
Kaip kovos su terorizmu įstatymai ir raudonas žymėjimas įgalina tokius atvejus kaip šis?
Jie veikia kaip politinio persekiojimo įrankiai. Raudona žyma ženklina žmones kaip susijusius su maištininkų ar teroristinėmis grupuotėmis be patikimų įrodymų. Pažymėti raudonai, jiems gresia areštas, priekabiavimas, sekimas ir grasinimai. Tai sukuria atmosferą, kurioje įtarinėjimas pakeičia tinkamą procesą.
Kovos su terorizmu įstatyme yra neaiškių, pernelyg plačių nuostatų. Valdžia gali susieti bendruomenę, organizuojančią humanitarinį darbą ir žurnalistiką su ginkluotomis grupuotėmis, net ir neketindama smurtauti. Cumpio prieš suėmimą pranešė apie raudoną žymėjimą ir neteisėtas kratas. Jos radijo programa taip pat buvo raudonai pažymėta.
Viešas šmeižtas kartu su plačiais saugumo teisės aktais sukuria pasikartojantį modelį: stigmatizuokite, reidą, apkaltinkite ir sulaikykite ilgus metus. Cumpio ir Domequil atvejis atspindi tokią represijų architektūrą.
Kas atšventė savo teistumą ir ką tai atskleidžia?
Nacionalinė darbo grupė vietiniam komunistiniam ginkluotam konfliktui užbaigti (NTF-ELCAC) pažymėjo nuosprendį kaip „ryžtingą teisinę pergalę prieš terorizmą“. NTF-ELCAC yra vyriausybinė institucija, kuri sistemingai taikosi prieš aktyvistus, žmogaus teisių gynėjus ir žurnalistus, žymėdama raudonus žymes. Ji ne kartą kaltino Karapataną esant komunistiniam frontui. Joje teisėtos pilietinės visuomenės organizacijos įvardijamos kaip teroristų rėmėjai ir sukuriamas pretekstas reidams, areštams ir baudžiamajam persekiojimui.
Kai teismas, remdamasis sukompromituotais parodymais, nuteisia bendruomenės žurnalistą, o vyriausybės kovos su sukilėlių aparatas švenčia, tai atskleidžia tikrąjį teistumo tikslą: nutildyti nesutarimus ir nubausti tuos, kurie dokumentuoja piktnaudžiavimą.
Kas atsitiko kitiems „Tacloban 5“ nariams?
Cabaljao ir Legionas buvo paleisti už užstatą, tačiau jie patyrė įšaldytą turtą, daugybę bylų, pratęsto sulaikymo ir negailestingo raudono žymėjimo. Abinguna tebėra sulaikytas, o jo bylos nagrinėjimas tęsiamas Taklobano miesto apygardos teismo teisme, kur kaltinimas iki šiol yra pristatęs mažiau nei pusę savo sąraše esančių liudytojų, o tai veiksmingai vilkina bylos nagrinėjimą ir pratęsė jo suėmimą.
Kol Abinguna buvo sulaikyta, jai pateikti papildomi išgalvoti kaltinimai: dviguba žmogžudystė ir pasikėsinimas nužudyti, pagrįsti tik „grįžusio maištininko“, kuris bandė jį susieti su įtariama NPA pasala 2019 m. spalio mėn., parodymais. Cumpio buvo pateikti tie patys kaltinimai, kol teismas patenkino jos prašymą juos panaikinti 2025 m. lapkritį.
Be šio atvejo, ką Karapatano dokumentai atskleidžia apie platesnį modelį?
Karapatanas dokumentuoja savavališką įkalinimą, priverstinius dingimus, neteismines žudynes ir militarizavimą visame Filipinuose. Vykdome faktų nustatymo misijas, bylas pateikiame teismams ir tarptautinėms žmogaus teisių institucijoms, teikiame psichosocialinę pagalbą aukoms ir padedame organizuoti aukų šeimas.
Valdant dabartinei vyriausybei, 2020 m. kovos su terorizmu įstatymas ir 2012 m. Terorizmo finansavimo prevencijos ir slopinimo įstatymas buvo agresyviai vykdomi ne siekiant apsaugoti visuomenę, o persekioti kritikus ir slopinti nesutarimus.
Tacloban 5 byla atskleidžia, kaip kovos su terorizmu įstatymai, sugalvoti kaltinimai, teisminis priekabiavimas ir ilgus metus trukęs neteisingas kalinimas nutildo aktyvistus, humanitarinės pagalbos darbuotojus, žmogaus teisių gynėjus ir žurnalistus. Tai nėra pavienis įvykis; tai apgalvota strategija.
Naujausiais mūsų duomenimis, Filipinuose yra apie 700 politinių kalinių. Daugelis susiduria su tuo pačiu modeliu: raudonas žymėjimas, abejotini reidai, pasodinti įrodymai, pasitikėjimas karinių išteklių parodymais ir ilgalaikis sulaikymas.
Kas bus toliau?
Byla nagrinėjama apeliacine tvarka. Vykdomos visos galimos teisinės gynybos priemonės. Apkaltinamasis nuosprendis turi būti kruopščiai peržiūrėtas, ypač dėl tinkamo proceso pažeidimų ir įrodinėjimo standartų su terorizmu susijusiose bylose. Teismai turi užtikrinti, kad ieškiniai dėl nacionalinio saugumo nepaisytų pagrindinių teisių.
Tačiau mums reikia daugiau nei kiekvienu konkrečiu atveju skundų. Struktūrinės reformos yra būtinos. Raudonas žymėjimas turi būti aiškiai uždraustas, o atsakingi asmenys yra patraukti atsakomybėn. Kovos su terorizmu įstatymas turi būti panaikintas arba iš esmės pakeistas, kad būtų išvengta piktnaudžiavimo žmogaus teisių gynėjais ir žurnalistais. Turi būti sustiprintos apsaugos priemonės, kad būtų užkirstas kelias neteisėtiems reidams, įrodymų rinkimui ir saugumo pajėgų piktnaudžiavimui. NTF-ELCAC turi atsakyti už savo vaidmenį kriminalizuojant nesutarimus.
Galiausiai, siekiant užkirsti kelią panašiems atvejams, reikia išardyti mechanizmus, kurie nesupratimą traktuoja kaip nusikaltimą. Be atskaitomybės ir struktūrinės reformos aktyvizmo kriminalizavimas tęsis.
CIVICUS interviu su daugybe pilietinės visuomenės aktyvistų, ekspertų ir lyderių, kad surinktų įvairias pilietinės visuomenės veiksmų perspektyvas ir aktualias problemas, kad būtų galima paskelbti CIVICUS Lens platformoje. Interviu metu išreikštos nuomonės yra pašnekovų ir nebūtinai atspindi CIVICUS nuomonę. Paskelbimas nereiškia pritarimo pašnekovams ar organizacijoms, kurioms jie atstovauja.
SUSISIEKITE
Facebook
TAIP PAT ŽR
„Vyriausybė žurnalistus traktuoja kaip grėsmę saugumui, o ne kaip viešųjų diskusijų dalyvius“ CIVICUS Lens | Interviu su Aleksandra Bielakowska 2026 m. vasario 15 d
„Mes atsisakome tylėti, kol valdantieji valstybės pareigas traktuoja kaip privačią nuosavybę“ CIVICUS Lens | Interviu su Rauliu Manueliu 2025 m. lapkričio 25 d
Spaudos laisvė puolama CIVICUS Lens 2023 m. gegužės 3 d
© Inter Press Service (20260227192026) — Visos teisės saugomos. Originalus šaltinis: Inter Press Service
