SAN FRANCISCO, JAV, vasario 12 d. (IPS). Naujausias susitarimas, ribojantis JAV ir Rusijos strateginius branduolinius arsenalus, Naujasis START, nustojo galioti vasario 5 d., o bet kokio tolesnio susitarimo perspektyvos yra labai neaiškios.
Keletą dešimtmečių pažangai stabdant branduolinio arsenalo augimą, o vėliau – mažinant, kyla didžiulis pavojus, kad tai bus panaikinta. Taip yra nepaisant to, kad „branduolinių ginklavimosi varžybų nutraukimo“ tikslas yra įtrauktas į Branduolinio ginklo neplatinimo sutartį – pagrindinį daugiašalį pasaulinio saugumo susitarimą.
JAV pareiškime, paskelbtame vasario 6 d. Nusiginklavimo konferencijoje, valstybės sekretoriaus pavaduotojas ginklų kontrolei ir tarptautiniam saugumui Thomas DiNanno teigė, kad reikia „naujos architektūros“, kuri „atsižvelgtų į visus Rusijos branduolinius ginklus, tiek naujas, tiek esamas strategines sistemas, ir atkreiptų dėmesį į Kinijos branduolinių ginklų atsargų augimą“.
Tai sudėtingas projektas. Neformalus susitarimas tarp Jungtinių Valstijų ir Rusijos skaidriai laikytis Naujojo START limitų bent trumpą laiką atrodo įmanomas.
Tačiau kliūtys sėkmingai derėtis dėl naujos sutarties ar sutarčių, kuriose dalyvautų JAV, Rusija ir Kinija, yra didelės.
Kinai nerodė susidomėjimo diskutuoti apie savo arsenalo ribas, kurios tebėra daug mažesnės nei JAV ir Rusijos arsenalai. Rusija nori, kad derybose būtų sprendžiami JAV priešraketinės gynybos planai ir nebranduolinės strateginės atakos pajėgumai.
Jungtinės Valstijos nori, kad būtų sprendžiami Rusijos nestrateginiai branduoliniai ginklai ir naujos sistemos, tokios kaip tolimojo nuotolio branduolinė torpeda, kurių neapriboja „New START“. Žvelgiant plačiau, autoritarinio nacionalizmo įsigalėjimas ir aštri geopolitinė įtampa nėra palanki pažangai.
Nepaisant to, ypač atsižvelgiant į kitą penkerių metų trukmės Branduolinio ginklo neplatinimo sutarties (BGNS) peržiūros konferenciją, kuri įvyks šį pavasarį, reikia pabrėžti, kad Jungtinės Valstijos, Rusija ir Kinija yra saistomos BGNS VI straipsnio įsipareigojimo sąžiningai tęsti derybas dėl „branduolinio ginklavimosi lenktynių nutraukimo anksčiau laiko“ ir dėl branduolinio nusiginklavimo.
Kai 1968 m. buvo baigtos derybos dėl BGNS, branduolinio ginklavimosi lenktynių nutraukimas buvo suprantamas kaip centrinis JAV ir Sovietų Sąjungos turimų strateginių arsenalų apribojimas, branduolinių sprogmenų bandymų uždraudimas ir uždraudimas gaminti skiliąsias medžiagas branduoliniams ginklams.
Branduolinių ginklų lenktynių pabaiga buvo laikoma pradžia deryboms dėl branduolinio nusiginklavimo, ty branduolinių ginklų panaikinimo.
1970 m. įsigaliojus BGNS, JAV ir Rusija skubiai ėmėsi veiksmų, kad sumažintų ginklavimosi lenktynes, derėdamosi dėl dvišalių sutarčių, ribojančių tiekimo sistemas ir priešraketinę gynybą.
Tačiau sovietų branduolinių galvučių atsargų dydis augo iki devintojo dešimtmečio vidurio. Tada daugybė sutarčių, visų pirma 1991 m. START I susitarimas, dramatiškai sumažino du arsenalus, tačiau vis tiek paliko civilizaciją, naikinančią daugybę kovinių galvučių.
Žlugus New START, nėra jokios sutarties, reglamentuojančios JAV, Rusijos, Kinijos ir kitų branduolinį ginklą turinčių valstybių arsenalus. Kinija plečia savo arsenalą, o JAV ir Rusija yra pasirengusios sekti pavyzdžiu. Šios trys šalys taip pat skirtingais būdais įvairina savo arsenalus ir didina pristatymo sistemų pajėgumus.
Branduolinio arsenalo didinimas, įvairinimas ir modernizavimas, kaip šiuo metu vyksta arba planuojamas, reiškia BGNS tikslo anksti nutraukti branduolinio ginklavimosi varžybas atmetimą ir neatitinka teisinio sąžiningumo reikalavimo siekiant šio tikslo.
BGNS peržiūros konferencija būtų tinkama vieta pradėti iniciatyvą, skirtą pakeisti šią pavojingą ir neteisėtą tendenciją. Taip pat reikia pabrėžti, kad ginklų kontrolė tarp trijų valstybių neatmeta ir neturėtų atmesti daugiašalių derybų dėl pasaulio be branduolinių ginklų „architektūros“ sukūrimo.
Johnas Burroughsas yra Branduolinės politikos teisininkų komiteto vyresnysis analitikas
IPS JT biuras
© „Inter Press Service“ (20260212071029) — Visos teisės saugomos. Originalus šaltinis: Inter Press Service
