THIMPU, Butanas, birželio 2 d. (IPS) – Butano sprendimas iš naujo pradėti stoti į Pasaulio prekybos organizaciją (PPO) įvyko svarbioje sankryžoje. 2023 m. gavusi mažiausiai išsivysčiusios šalies (LDC) statusą, šalis žengia į naują vystymosi etapą, kuriam reikalingas stipresnis konkurencingumas, glaudesnis pasaulinis įsitraukimas ir didesnis ekonominis atsparumas.
Tačiau Butano patirtis – ne tik prisijungimas prie pasaulinės institucijos. Tai taip pat svarbi pamoka, kodėl Pietų ir Pietų bendradarbiavimas yra svarbus vis labiau neapibrėžtame pasaulyje.
Pasaulinė prekyba šiandien tampa labiau susiskaidžiusi ir nenuspėjama. Geopolitinė įtampa, tiekimo grandinės sutrikimai ir besikeičiantys prekybos aljansai keičia šalių dalyvavimą pasaulio ekonomikoje. Mažoms besivystančioms ekonomikoms iššūkis yra ypač sudėtingas.
Patekimas į tarptautines rinkas nebėra susijęs tik su eksporto plėtra, bet ir su besikeičiančiomis taisyklėmis, institucinio pasirengimo kūrimu ir atsparumo išorės sukrėtimams stiprinimas.
Atsižvelgiant į tai, sprendimas atnaujinti stojimą į PPO iš Butano yra ypač reikšmingas. Po daugelio metų aklavietės Butanas atnaujino diskusijas dėl stojimo sąlygų pagal PPO darbo grupės procesą.
Mažai ekonomikai, kuri pereina už MIŠ statuso ribų, įstojimas į PPO suteikia galimybę sustiprinti ilgalaikius ekonominius pagrindus, padidinti investuotojų pasitikėjimą ir veiksmingiau integruotis į regionines ir pasaulines rinkas.
Tačiau įstoti į PPO niekada nėra lengva, ypač mažoms ekonomikoms, kurių instituciniai pajėgumai riboti. Derantis dėl narystės reikalingas vidaus rinkos ir pramonės pasirengimas, taip pat vyriausybės gebėjimai spręsti labai techninius klausimus ir vidaus analizė, skirta savęs ir konkurentų vertinimams, nuo patekimo į rinką įsipareigojimų ir reguliavimo reformų iki pranešimo prievolių ir teisinių sistemų.
Pareigūnai turi suprasti ne tik pačias taisykles, bet ir praktines įsipareigojimų, kurie daugelį metų formuos šalies ekonominę politiką, pasekmes.
Daugeliui besivystančių šalių naudingiausios politikos pamokos dažnai gaunamos iš bendraamžių, susidūrusių su panašia realybe. Pasaulio pietuose esančios šalys dažnai veikia pagal panašius apribojimus: riboti instituciniai ištekliai, konkuruojantys vystymosi prioritetai ir poreikis suderinti atvirumą su vidaus politikos erdve.
Tokiomis aplinkybėmis mokymasis iš kaimyninių ir panašių ekonomikų dažnai gali būti praktiškesnis ir labiau susijęs nei pasikliauti vien vadovėliniais modeliais ar tolimais pavyzdžiais. Butano pasirengimas PPO yra geras pavyzdys, kaip šis metodas gali veikti praktiškai.
Reaguodama į Butano karališkosios vyriausybės prašymą, Jungtinių Tautų Azijos ir Ramiojo vandenyno šalių ekonominė ir socialinė komisija (ESCAP) per savo Pietų ir Pietvakarių Azijos subregioninį biurą bendradarbiavo su Indijos ekspertų grupėmis, siekdama paremti Butano pareigūnus jiems ruošiantis stoti į PPO.
Užuot sutelkęs dėmesį tik į teorinį supratimą, iniciatyva akcentavo praktinį mokymąsi, derybų patirtį ir tarpusavio mainus su ekspertais ir buvusiais prekybos derybininkais, kurie tiesiogiai dirbo PPO procesuose.
Šis metodas tiesiogiai reagavo į Butano poreikius. Butano PPO derybų grupėje ir techninėse darbo grupėse dirbantys pareigūnai galėjo geriau suprasti sudėtingus stojimo klausimus, įskaitant derybas dėl patekimo į rinką, institucines reformas, planavimo įsipareigojimus ir įsipareigojimus po įstojimo. Dar svarbiau, kad jie tiesiogiai bendradarbiavo su praktikais, kurie suprato politikos formavimo ir derybų besivystančiose šalyse realijas.
Mokymasis iš kolegų taip pat buvo svarbus praktinis ramstis. Diskusijose neapsiribojo teisinėmis nuostatomis ir technine terminija, o daugiausia dėmesio buvo skirta tikrajai patirtis, kokie iššūkiai iškyla stojant į ES, kaip vyriausybės sprendžia sudėtingus kompromisus ir kokie instituciniai susitarimai veikia praktiškai.
Keitimasis ekonomikos įvairinimo klausimais, įskaitant pamokas, susijusias su specialiosiomis ekonominėmis zonomis (SEZ), taip pat suteikė Butanui naudingų svarstymų, nes jis svarsto tvaraus ekonomikos augimo kelius.
Šiuo metu, kai daugiašališkumas susiduria su didėjančiu spaudimu, o geopolitinis susiskaldymas daro vis didesnę įtaką prekybos santykiams, regioninis bendradarbiavimas ir tarpusavio mokymasis tampa vis svarbesni. Mažos ir besivystančios ekonomikos dažnai susiduria su panašiais struktūriniais suvaržymais ir dažnai bando įveikti didelius pokyčius atskirai.
Patikima regioninė partnerystė gali padėti šalims gauti praktinės patirties, sumažinti mokymosi išlaidas ir sustiprinti pasitikėjimą imantis sudėtingų reformų.
Butano kelionė PPO mums primena, kad sėkmingas Pietų ir Pietų bendradarbiavimas nėra vien tik techninė pagalba ar žinių perdavimas. Tai geriausiai veikia, kai šalys nustato savo prioritetus, partnerystės atsiliepia į tikrą paklausą, o bendraamžiai nuolankiai ir abipuse pagarba įneša praktinės patirties.
Butanui einant į priekį stojimo į PPO procesą, jo patirtis yra svarbi pamoka platesniam regionui. Susiskaldžiusioje ir neapibrėžtoje pasaulio ekonomikoje besivystančios šalys dažnai būna stipriausios, kai mokosi viena iš kitos.
Pietų ir pietų bendradarbiavimas gali nepašalinti visų iššūkių, tačiau jis gali padėti šalims įveikti sudėtingus perėjimus su didesniu pasitikėjimu, stipresnėmis institucijomis ir praktiškesniais sprendimais.
Jing Huang yra ESCAP Pietų ir Pietvakarių Azijos subregioninio biuro ekonomikos reikalų pareigūnas; Mikiko Tanaka yra ESCAP subregioninio biuro Pietų ir Pietvakarių Azijoje vadovas ir Rajanas Ratna yra DAKSHIN pasaulinio Pietų kompetencijos centro koordinatorius.
IPS JT biuras
© „Inter Press Service“ (20260602070501) — Visos teisės saugomos. Originalus šaltinis: Inter Press Service
